LONDRES – Para negociadores cansados do Brexit de ambos os lados do Canal da Mancha, um acordo comercial na véspera de Natal selou 11 meses de árduas deliberações sobre a saída da Grã-Bretanha da União Europeia, cobrindo detalhes tão misteriosos como quais espécies de os peixes podiam ser capturados por barcos de qualquer lado nas águas britânicas.
Mas para muitos outros, incluindo banqueiros, comerciantes, motoristas de caminhão, arquitetos e milhões de migrantes, o Natal foi apenas o começo, o primeiro dia de uma experiência imprevisível e de alto risco para desfazer uma teia de relações comerciais em toda a Europa.
O tratoLonge de fechar o livro sobre a tumultuada associação da Grã-Bretanha com a Europa, ele abriu um novo, começando nas primeiras páginas com o que os analistas dizem que será a maior mudança da noite para o dia nas relações comerciais modernas.
Nos quatro anos desde que os britânicos votaram pela eliminação de meio século de laços com a Europa, muitos imigrantes pararam de se mudar para a Grã-Bretanha por motivos de trabalho e empresas britânicas enviaram funcionários a Paris e Frankfurt para estabelecer bases em o continente. Mas, para todos esses preparativos, sete dias agora é tudo o que resta entre os negócios e uma enxurrada de novos obstáculos comerciais em 1º de janeiro.
“Teremos que aprender a fazer isso à medida que avançamos”, disse Shane Brennan, executivo-chefe da Cold Chain Federation, um grupo britânico que representa empresas de logística. “Esperançosamente, será para melhor no final, mas será lento, complexo e caro.”
Distribuidores britânicos, foram salvos da calamidade de um sem separação de negóciosNo entanto, eles estavam lutando para preparar a primeira de centenas de milhares de novas certificações de exportação para permitir que sua carne, peixe e laticínios fossem vendidos para o bloco. Os alimentos britânicos, antes isentos desses controles onerosos, agora enfrentam as mesmas inspeções que as importações europeias de países como Chile ou Austrália.
O setor de serviços da Grã-Bretanha, que engloba não apenas a poderosa indústria financeira de Londres, mas também advogados, arquitetos, consultores e outros, foi largamente deixado de fora do negócio de 1.246 páginas, apesar do setor representar 80 por cento da atividade econômica britânica.
O acordo também fez pouco para apaziguar os imigrantes europeus, alguns dos quais deixaram a Grã-Bretanha durante a pandemia e agora estão lutando para determinar se devem retornar rapidamente para estabelecer o direito de se estabelecer na Grã-Bretanha antes que a divisão termine no dia 31. Dezembro.
“A partir de 1º de janeiro, a paisagem muda e o cobertor de segurança do período de transição se foi”, disse Maike Bohn, cofundador da os 3 milhões, que apóia cidadãos europeus na Grã-Bretanha, expondo seus temores de que os europeus tenham empregos injustamente negados e apartamentos alugados em meio à confusão sobre as regras. “Há apreensão e também dormência.”
Os negociadores não divulgaram formalmente o volumoso acordo comercial, embora ambos os lados tenham oferecido resumos, deixando analistas e cidadãos comuns inseguros sobre alguns detalhes, mesmo quando legisladores na Grã-Bretanha e na Europa se preparam para votá-lo em poucos dias. .
Mas há muito tempo estava claro que o acordo ofereceria à City de Londres, um centro para bancos internacionais, gestores de ativos, seguradoras e fundos de hedge, poucas garantias no comércio futuro através do Canal da Mancha. A Grã-Bretanha vende cerca de 30 bilhões de libras, ou US $ 40 bilhões, em serviços financeiros para a União Europeia a cada ano, beneficiando-se de um mercado integrado que o torna mais fácil, em alguns casos, vender serviços de um país membro para outro do que vender serviços de um estado americano para outro.
O novo acordo comercial facilita o fluxo de mercadorias através das fronteiras britânicas. Mas isso deixa as empresas financeiras sem o maior benefício de ser membro da União Europeia: a capacidade de atender facilmente clientes em toda a região a partir de uma única base. Isso há muito permite que um banco londrino conceda empréstimos a uma empresa em Veneza ou negocie títulos para uma empresa em Madrid.
Essa perda é especialmente doloroso para a Grã-Bretanha, que teve um superávit de £ 18 bilhões, ou US $ 24 bilhões, no comércio de serviços financeiros e outros com a União Europeia em 2019, mas um déficit de £ 97 bilhões, ou US $ 129 bilhões, no comércio de bens.
“O resultado do acordo é que a União Europeia retém todas as vantagens atuais no comércio, principalmente de bens, e o Reino Unido perde todas as vantagens atuais no comércio de serviços”, disse Tom Kibasi, ex-diretor do Instituto. for Public Policy Research, um instituto de pesquisa. “O resultado dessa negociação comercial é exatamente o que acontece com a maioria dos acordos comerciais: o partido maior consegue o que quer e o partido menor se vira.”
O acordo que permite que os produtos atravessem a fronteira sem tarifas onerosas garantiu que os suprimentos mais vitais, nomeadamente alimentos e medicamentos, estivessem disponíveis em toda a Europa. Também era mais fácil chegar a um acordo sobre mercadorias; Dadas as intrincadas regulamentações financeiras de cada país, como quanto dinheiro os bancos deveriam ter, a maioria dos acordos comerciais contorna os setores de serviços.
Mas o Brexit não era a maioria dos negócios comerciais – estava erguendo barreiras, não removendo-as, em um mercado europeu que é excepcionalmente bem conectado.
Depois de 1º de janeiro, a venda de serviços, uma vez garantida, dependerá de decisões tendenciosas dos reguladores europeus sobre se os novos regulamentos financeiros da Grã-Bretanha estão próximos o suficiente para serem confiáveis. Embora a experiência de Londres seja difícil de igualar, colocando suas empresas financeiras e de serviços em uma posição forte para enfrentar a tempestade, alguns bloqueios de estradas são inevitáveis. Os britânicos que vivem na Europa e têm contas bancárias na Grã-Bretanha já foram disse que suas contas serão fechadas.
“Imagine se você pegasse o Reino Unido e o mudasse para o Canadá ou Austrália”, disse Davide Serra, CEO da Algebris Investments, uma empresa de gestão de ativos com escritórios em toda a Europa. “Isso é o que isso faz com os serviços. O Reino Unido se tornou um terceiro país. “
Ao anunciar o acordo comercial esta semana, o primeiro-ministro da Grã-Bretanha, Boris Johnson, reconheceu que não ofereceu “tanto” acesso às empresas financeiras “como gostaríamos”. Mas ele não foi tão direto sobre as dificuldades que até os varejistas britânicos enfrentam com o acordo, disseram analistas.
Ao prometer que “não havia barreiras não tarifárias” à venda de produtos após o Brexit, ele ignorou as dezenas de milhões de declarações alfandegárias, avaliações de saúde e outros controles pelos quais as empresas agora serão responsáveis.
A Grã-Bretanha carece dos oficiais alfandegários necessários para lidar com esses documentos, e mesmo os veterinários que conduzem exames de saúde, disseram especialistas do setor. E nos últimos dias, os caminhoneiros europeus receberam uma prévia alarmante da destruição causada por atrasos de embarque de até mesmo alguns dias, quando ficaram presos em portos britânicos devido a proibições de viagens relacionadas ao novo. variante do coronavírus.
“É um problema enorme que vai custar à indústria milhões de libras e euros”, disse Alex Altmann, sócio responsável pelos assuntos Brexit na Blick Rothenberg, uma prática contábil e tributária. “No final do dia, isso vai chegar aos consumidores.”
Para os cidadãos europeus que vivem na Grã-Bretanha, a finalização de um acordo com o Brexit fez pouco para diminuir os temores sobre como as novas regras de imigração do país poderiam complicar suas vidas. Imigrantes foram autorizados a solicitar o chamado “status estabelecido” na Grã-Bretanha. Mas poucas providências foram feitas para as pessoas que não podem concluir o processo online, muito menos para as pessoas que não percebem que precisam de permissão para permanecer em um país onde moram há décadas.
“Existe a possibilidade de uma crise nos próximos um ou dois anos em relação à UE. imigrantes que já estavam aqui, e que estão aqui há muito tempo, mas que ficaram para trás no esquema de registro “, disse Robert Ford, professor de política da Universidade de Manchester.
As limitações do acordo com o Brexit refletem o fato de que, mesmo com as regulamentações financeiras e outras se tornando mais complexas nos últimos anos, os acordos comerciais têm lutado para acompanhar, disse David Henig, analista do Centro Europeu de Economia. Política internacional.
Mas o Reino Unido também limitou o que estava procurando no acordo a algumas áreas-chave, tornando o surgimento de um acordo básico quase inevitável, disseram analistas.
Junto com uma divisão sem acordo, que envolveu enormes congestionamentos de fronteira e profunda incerteza para as empresas, o negócio foi um bálsamo. Mas mesmo com tal acordo, o caminho a seguir é incerto.
“O Brexit sempre será um golpe duradouro para a competitividade do Reino Unido”, disse Kibasi, o analista. “Mas o resultado será prejudicando o investimento no Reino Unido, então é um furo lento, não uma queda rápida.”