Biden busca US $ 80 bilhões para reforçar o I.R.S. Auditorias de pessoas de alta renda

WASHINGTON – O presidente Biden, em um esforço para pagar por sua ambiciosa agenda econômica, deve propor dar à Receita Federal um adicional de US $ 80 bilhões e mais autoridade nos próximos 10 anos para ajudar a combater a evasão fiscal por indivíduos de alta renda e grandes corporações, segundo duas pessoas familiarizadas com o plano.

O dinheiro adicional e o poder de fiscalização acompanharão os novos requisitos de divulgação para indivíduos que possuem negócios não organizados como corporações e para outros indivíduos ricos que podem estar escondendo receitas do governo.

O governo Biden retratará esses esforços, junto com os novos impostos que propõe às empresas. e os ricos – como uma forma de nivelar o campo de jogo fiscal entre trabalhadores americanos típicos e indivíduos de renda muito alta que empregam esforços sofisticados para minimizar ou evitar impostos.

Biden planeja usar o dinheiro arrecadado com o esforço para ajudar a pagar os custos de seu “Plano Familiar Americano”, que ele detalhará antes de discursar em uma sessão conjunta do Congresso na quarta-feira.

Esse plano, que segue o seu Pacote de infraestrutura de US $ 2,3 trilhões, deverá custar pelo menos US $ 1,5 bilhão e incluirá o pré-jardim de infância universal, um programa federal de licença remunerada, esforços para tornar o cuidado infantil mais acessível, uma faculdade comunitária gratuita para todos e créditos fiscais voltados para o combate à pobreza.

O governo também pretende pagar pelo plano elevando a taxa marginal de imposto de renda para americanos ricos de 37% para 39,6% e aumentando as taxas de imposto sobre ganhos de capital para aqueles que ganham mais de US $ 1 milhão por ano. Biden também buscará aumentar a alíquota do imposto sobre a renda recebida por pessoas que ganham mais de US $ 1 milhão por ano por meio de dividendos em ações, segundo uma pessoa a par da proposta.

Funcionários do governo concluíram em particular que uma repressão agressiva à evasão fiscal por parte de empresas e ricos poderia levantar pelo menos US $ 700 bilhões líquidos em 10 anos. Os US $ 80 bilhões em financiamento proposto representariam um aumento de dois terços em relação a todos os níveis de financiamento da agência na última década.

O governo deve retratar os US $ 780 bilhões que espera arrecadar por meio de um aplicativo aprimorado como conservador. Esse número inclui apenas o dinheiro arrecadado diretamente por meio de auditorias fiscais aprimoradas e requisitos de relatórios adicionais, e não a renda adicional de indivíduos ou empresas que optam por pagar mais impostos após evitá-los anteriormente.

As administrações anteriores falaram muito em tentar fechar a chamada lacuna fiscal – a quantidade de dinheiro que os contribuintes devem, mas não coletados a cada ano. Este mês, o diretor do I.R.S., Charles Rettig, disse a um comitê do Senado que a agência não tinha recursos para prender golpistas fiscais, custando ao governo até um trilhão de dólares por ano. O financiamento da agência tem sido incapaz de acompanhar a inflação nos últimos anos em meio a esforços de aperto orçamentário, e suas auditorias de contribuintes ricos diminuíram.

Biden pretende mudar isso. Sua equipe econômica inclui uma economista da Universidade da Pensilvânia, Natasha Sarin, cuja pesquisa com o economista da Universidade de Harvard Lawrence H. Summers sugere que os Estados Unidos poderiam arrecadar até US $ 1,1 trilhão em uma década por meio do aumento da tributação.

Summers elogiou o plano esperado de Biden em um e-mail na noite de segunda-feira. “Esta é a abordagem mais adequada”, disse ele. “Deterioração em I.R.S. O esforço de fiscalização e a coleta de informações são ultrajantes. O plano Biden tornaria o sistema tributário americano mais justo, mais eficiente e, tenho certeza, geraria mais receita do que os marcadores oficiais agora prevêem, provavelmente um trilhão em 10 anos. “

Os esforços de Biden incorporariam algumas das sugestões de Sarin e Summers, incluindo um grande investimento em melhorias na tecnologia da informação para ajudar a agência a direcionar melhor suas auditorias de empresas e indivíduos de alta renda.

Eles também forneceriam um fluxo dedicado de fundos para a agência, para permitir que as autoridades aumentassem constantemente suas práticas de fiscalização sem medo de cortes no orçamento e para sinalizar aos sonegadores fiscais em potencial que os esforços da agência não diminuirão tão cedo. Biden também acrescentaria novos requisitos para pessoas que possuem as chamadas corporações transitórias ou mantêm sua riqueza em estruturas opacas, uma reminiscência de um programa estabelecido pelo presidente Barack Obama que ajuda a agência a rastrear melhor possível evasão fiscal por americanos com interesses no exterior. .

Fred T. Goldberg Jr., um I.R.S. Comissário do presidente George H.W. Bush chamou o plano de Biden de “transformador” para combinar esses esforços.

“Os relatórios, junto com a restauração dos esforços de fiscalização, são essenciais para melhorar a conformidade”, disse Goldberg por e-mail. “Auditorias sozinhas nunca vão funcionar.”

Ele acrescentou: “Nada disso acontece durante a noite. Leva uma década de financiamento estável para recrutar e treinar talentos e construir a tecnologia necessária, não apenas para fins de conformidade, mas para fornecer a qualidade de serviços que a grande maioria dos registradores de reclamações espera e merece. “