Biden lança iniciativas de mudança climática

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WASHINGTON (AP) – O presidente Biden liderará as agências federais na quarta-feira para determinar o quão abrangente deve ser a proibição de novos arrendamentos de petróleo e gás em terras federais, como parte de um conjunto de ordens executivas que efetivamente lançarão sua agenda. Para combater as mudanças climáticas , disseram duas pessoas com conhecimento dos planos do presidente na segunda-feira.

Uma eventual proibição de novos arrendamentos de perfuração cumpriria uma promessa de campanha que irritou a indústria do petróleo e se tornou uma questão central na luta pelo estado crítico do campo de batalha da Pensilvânia, onde o método de extração de gás natural conhecido como fraturamento hidráulico, ou fracking, se tornou grande . lidar.

O movimento é o mais proeminente de vários Biden anunciados quarta-feira, as duas pessoas disseram. O presidente também ordenará que o governo conserve 30% de todas as terras e águas federais até 2030, crie uma força-tarefa para montar um plano de ação governamental para reduzir as emissões de gases de efeito estufa e emita um memorando elevando a mudança climática como uma prioridade de segurança nacional. Biden também criará várias novas comissões e cargos dentro do governo com foco na justiça ambiental e na criação de empregos ecologicamente corretos, incluindo um para ajudar as comunidades carvoeiras deslocadas.

Os programas e proclamações devem indicar que as mudanças climáticas estão de volta na agenda do governo, maior do que nunca. O que eles não conseguirão, pelo menos não ainda, é uma redução abrupta e rápida das emissões de gases de efeito estufa.

“Este governo pode fazer muito por conta própria? Sim “, disse Jonathan H. Adler, professor de direito na Case Western Reserve University. “Mas”, acrescentou ele, “no entanto, se a estabilização atmosférica for o padrão, estou cético de que o governo possa fazer algo próximo o suficiente administrativamente.”

Isso exigirá legislação, disse Adler, “especialmente se for concedido um prêmio para a redução das emissões o mais rápido possível.”

Um porta-voz da Casa Branca se recusou a comentar as ordens e duas pessoas próximas ao governo observaram que as decisões finais sobre elas ainda estavam sendo refinadas.

A probabilidade de o Congresso aprovar uma grande parte da agenda de mudança climática de US $ 2 trilhões de Biden é apenas ligeiramente maior agora que os democratas têm a menor maioria possível em um Senado de 50-50. Há pouca esperança de aprovar um imposto sobre o carbono ou outro mecanismo para colocar um preço na poluição dos gases do efeito estufa, o que levaria as empresas preocupadas com os custos a emitir menos.

Sem legislação, o governo terá de contar com o processo regulatório para reduzir as emissões de gases de efeito estufa das usinas e chaminés e melhorar a eficiência do combustível dos veículos, mas isso também leva tempo. Não pode ser feito por ordem executiva.

“As toneladas de poluição de carbono no ar é o que importa no final das contas”, disse Tim Prophet, diretor do Instituto Nicholas para Soluções de Política Ambiental da Duke University e co-presidente de um grupo que entregou projetos de política climática à administração de Biden.

O profeta disse que as ordens de quarta-feira representaram um primeiro passo importante.

“O governo Biden pode fazer muito para começar a colocar o país no caminho certo com suas próprias autoridades”, disse Profeta. Na quarta-feira, disse ele, “o processo começa”.

A esperada repressão a novos arrendamentos de petróleo e gás vai além das ações de Biden no Dia de Abertura, que impediu a autoridade do Departamento do Interior e outras agências de emitir arrendamentos ou autorizações de perfuração por 60 dias, enquanto a administração revisava as implicações legais e políticas do atual programa federal de arrendamento mineral.

A nova política vai pedir às agências que considerem quanta terra e águas federais devem ser preservadas da mineração e perfuração ou reservadas para a produção de energia renovável, de acordo com as duas pessoas familiarizadas com a ordem, que falaram sob condição de anonimato por não serem autorizadas. discutir política publicamente.

A extração de combustíveis fósseis em terras e águas públicas representa quase um quarto de todas as emissões de dióxido de carbono dos EUA., e Biden fez campanha para encerrar novas perfurações como uma chave para lidar com as mudanças climáticas.

Grande parte da comunidade ambiental aplaudiu o plano, embora alguns tenham dito que Biden não está indo longe o suficiente.

“É vital que o presidente Biden proíba permanentemente toda a extração de novos combustíveis fósseis, incluindo fracking, em terras e águas federais”, disse Mitch Jones, diretor de políticas da Food & Water Watch, um grupo ambientalista.

Ao longo da campanha, a ala esquerda do Partido Democrata pressionou Biden para que pedisse a proibição nacional do fraturamento hidráulico, mesmo em terras privadas, onde a maior parte do fraturamento ocorre. Ele recusou, mas a indústria de petróleo e gás permaneceu cética. Sua manobra no dia da inauguração provocou a condenação do setor e de alguns proprietários de terras.

“Sua ordem é um ataque direto à nossa economia, soberania e nosso direito à autodeterminação”, escreveu a tribo indígena Ute em Utah ao Departamento do Interior em uma carta publicada pelo American Petroleum Institute.

O grupo de trabalho sobre o clima que Biden deve criar elaborará um plano para o que os funcionários do governo gostam de chamar de abordagem de “todo o governo” para as mudanças climáticas, e se concentrará em duas áreas principais: justiça ambiental e criação de empregos.

Exigirá que todas as agências levem em conta as mudanças climáticas nas decisões do governo, desde aquisições federais até regulamentações financeiras e acordos judiciais, disseram os especialistas.

Também criará uma série de conselhos e comitês para tentar garantir que as comunidades pobres e minoritárias, bem como os americanos que vivem na terra do carvão, vejam os benefícios econômicos das políticas de energia limpa.

Biden também deve reviver e fortalecer um Memorando presidencial da era Obama em 2016, elevando as mudanças climáticas a uma prioridade de segurança nacional e exigindo que as agências de inteligência incorporem as mudanças climáticas em suas análises de ameaças à segurança nacional. Ele foi rapidamente revogado pela administração Trump.

Alice Hill, que supervisionou o planejamento climático do Conselho de Segurança Nacional durante o governo Obama, disse que a direção do presidente é necessária porque os formuladores de política sênior que solicitam tal análise, e os funcionários de inteligência que a preparam, muitas vezes não têm experiência em pensar sobre o clima riscos.

“Quando eu estava na Casa Branca, você raramente falava sobre os riscos da mudança climática”, disse Hill.

Ela e outros disseram que Biden precisava ir mais longe, possivelmente transformando o memorando em uma ordem executiva que tem mais autoridade para direcionar as agências a tomarem medidas como o estabelecimento de estratégias e políticas para lidar com as ameaças relacionadas ao clima.

“A realidade climática de hoje é de temperaturas mais altas, tempestades mais fortes, incêndios florestais mais destrutivos, aumento do nível do mar, acidificação dos oceanos e secas prolongadas”, disse Sherri Goodman, subsecretária de defesa para segurança ambiental de Obama e agora pesquisadora. Diretora do Wilson Center’s Environmental Programa de Mudança e Segurança.

“Precisamos de um plano de segurança climática para os Estados Unidos que proteja a infraestrutura americana e coloque o clima e a inovação em energia limpa em primeiro plano”, disse ele.

Christopher flavelle relatórios contribuídos.