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Como Mario Draghi tornou a Itália um jogador poderoso na Europa

ROMA – A União Europeia estava tropeçando em um lançamento de vacina Covid-19 prejudicado por escassez e erros logísticos no final de março, quando Mario Draghi resolveu o problema com as próprias mãos. O novo primeiro-ministro italiano apreendeu um carregamento de vacinas com destino à Austrália e, junto com eles, a oportunidade de demonstrar que uma nova força agressiva e poderosa havia chegado ao bloco europeu.

A mudança abalou a administração de Bruxelas que parecia adormecida com a mudança. Em poucas semanas, em parte devido à pressão e à engenharia nos bastidores, a União Europeia autorizou medidas ainda mais amplas e duras para conter as exportações das tão necessárias vacinas Covid-19 na Europa. A experiência australiana, como a chamam as autoridades em Bruxelas e na Itália, foi um ponto de inflexão tanto para a Europa quanto para a Itália.

Também mostrou que Draghi, reconhecido como o ex-presidente do Banco Central Europeu que ajudou a salvar o euro, estava preparado para liderar a Europa por trás, onde a Itália se encontra há anos, atrás de seus parceiros europeus em dinamismo econômico e muito necessária. reformas.

Em seu curto período de mandato, ele assumiu o cargo em fevereiro. depois de uma crise política Draghi tirou proveito rapidamente de suas relações europeias, de sua capacidade de navegar na UE. instituições e sua reputação quase messiânica fazer da Itália um jogador no continente de uma forma que não acontecia há décadas.

Com sua amiga chanceler Angela Merkel da Alemanha deixando o cargo em setembro, o presidente Emmanuel Macron da França enfrentará eleições difíceis no próximo ano e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, lutando para demonstrar competência, Draghi está pronta para preencher um vácuo de liderança na Europa.

Cada vez mais, parece falar por toda a Europa.

“A diferença é que todos, quando Mario Draghi fala, sabem que ele não está apenas empurrando, impulsionando o interesse italiano”, disse em entrevista o ministro de Assuntos Europeus da Itália, Vincenzo Amendola, da União Europeia.

Sabendo muito bem que Draghi derivou sua influência de sua reputação internacional, Amendola disse que, dado o potencial vazio de liderança na Europa, “líderes estáveis ​​e confiantes são necessários”.

Em casa, a tática de vacinação de Draghi em março forneceu carne vermelha política para uma população italiana faminta por vacinas e um senso de agência, mas foi calculada para aumentar a influência da Europa como um todo.

No exterior, sua primeira parada, na Líbia, buscou restaurar a diminuição da influência italiana na problemática ex-colônia italiana, que é fundamental para as necessidades de energia da Itália e para os esforços para impedir a migração ilegal da África. Ele também não se esquivou de começar uma briga com o líder autocrático da Turquia, o presidente Recep Tayyip Erdogan. “Com esses ditadores, vamos chamá-los do que são, é preciso ser franco ao expressar a diversidade de pontos de vista e visões da sociedade”, disse Draghi.

Mas foi dentro da União Européia que Draghi mostrou que a Itália agora está superando seu peso.

Na semana passada, Draghi, que é engraçado e pateta, mas sempre direto, manteve a pressão sobre Bruxelas no que diz respeito à exportação de vacinas. Ele se referiu aos esforços “leves” nas negociações do contrato original com empresas farmacêuticas, observando que, apesar de suas novas regras rígidas sobre proibições de exportação, a União Europeia ainda não agiu.

Mas ele também equilibrou habilmente suas críticas à Comissão de Von der Leyen, defendendo-a depois de Erdogan. negou-lhe uma cadeira, em vez de um sofá, durante uma visita à Turquia na semana passada, dizendo que estava “muito triste pela humilhação.”

Em sua estreia na Europa como primeiro-ministro da Itália em fevereiro, Draghi, de 73 anos, deixou claro que não estava lá para torcer. Ele disse em uma cúpula econômica que incluiu grandes rebatedores como sua sucessora no Banco Central Europeu, Christine Lagarde, para “conter seu entusiasmo” quando se trata de falar sobre uma união fiscal mais estreita.

Esse tipo de união é a ambição de longo prazo de Draghi. Mas antes que ele possa chegar perto disso, ou lidar com problemas econômicos profundos em casa, aqueles ao seu redor dizem que Draghi está bem ciente de que sua prioridade deve ser resolver a resposta da Europa à pandemia.

Autoridades italianas dizem que seu distanciamento das negociações do contrato, que foram concluídas antes de ele assumir o cargo, deu-lhe liberdade para agir. Ele sugeriu que a AstraZeneca havia enganado o bloco sobre seu fornecimento de vacinas, vendendo as mesmas doses para a Europa duas ou três vezes, e imediatamente focou na proibição de exportação.

“Ele entendeu imediatamente que o problema eram as vacinas e o problema eram os suprimentos”, disse Lia Quartapelle, parlamentar encarregada de relações exteriores do Partido Democrata Italiano.

Em 25 de fevereiro, ele participou de uma videoconferência do Conselho Europeu com a Sra. Von der Leyen e outros líderes da União Europeia. Os chefes de Estado deram-lhe uma recepção calorosa. “Devemos muito a ele”, disse o primeiro-ministro búlgaro.

Em seguida, a Sra. Von der Leyen fez uma apresentação de slides otimista sobre o lançamento de vacinas na Europa. Mas o novo membro do clube disse sem rodeios a Sra. Von der Leyen que considerava o prognóstico da vacina “não confiável” e não sabia se os números prometidos pela AstraZeneca eram confiáveis, de acordo com um oficial presente na reunião.

Ele implorou a Bruxelas que endurecesse e fosse mais rápido.

Merkel se juntou a ele na análise dos números de von der Leyen, colocando o presidente da Comissão, um ex-ministro da Defesa alemão, na defensiva. Macron, que havia defendido a nomeação de Von der Leyen, mas rapidamente formou uma aliança estratégica com Draghi, continuou jogando. Ele instou Bruxelas, que negociou os contratos de vacina em nome de seus membros, a “pressionar as corporações que não cumprem.”

En ese momento, la Sra. Von der Leyen estaba siendo criticada duramente en Alemania por su debilidad percibida en el tema de las vacunas, incluso cuando sus propios comisionados argumentaron que responder de manera demasiado agresiva con una prohibición de exportación de vacunas podría dañar al bloque no futuro.

O Sr. Draghi, com seu discurso direto durante a reunião de fevereiro, apertou os parafusos. O mesmo fez o Sr. Macron, que se tornou seu parceiro (os alemães os chamam de “Dracon”), lutando por uma Europa mais vigorosa.

Nos bastidores, Draghi complementou sua linha dura mais pública com uma campanha de namoro. O italiano, conhecido por ligar em particular para os líderes europeus e CEOs do setor farmacêutico em seus telefones celulares, abordou a Sra. Von der Leyen.

De todos os jogadores da Europa, ele era o que menos a conhecia, de acordo com a Comissão Europeia e autoridades italianas, e ele queria remediar isso e garantir que ela não se sentisse isolada.

Então, no início de março, enquanto a escassez da vacina Covid da AstraZeneca continuava a interromper o lançamento na Europa e aumentar a frustração pública e a pressão política, Draghi encontrou o presente perfeito para Von der Leyen: 250.000 doses da vacina. AstraZeneca é apreendida com destino à Austrália.

“Ele me disse que nos dias anteriores ele falava muito ao telefone com von der Leyen”, disse Quartapelle, que falou com Draghi um dia após o congelamento da remessa. “Ele trabalhou muito com Von der Leyen para convencê-la.”

A medida foi apreciada em Bruxelas, de acordo com funcionários da Comissão, porque retirou a responsabilidade de Von der Leyen e deu-lhe cobertura política, ao mesmo tempo que lhe permitiu parecer dura ao aprová-la.

O episódio se tornou um exemplo claro de como Draghi constrói relacionamentos com o potencial de gerar grandes benefícios não apenas para ele e para a Itália, mas para toda a Europa.

Em 25 de março, quando a Comissão suspeitou de mais de 29 milhões de doses de AstraZeneca em um depósito fora de Roma, von der Leyen pediu ajuda a Draghi, disseram autoridades com conhecimento das ligações. Ele obedeceu e a polícia foi despachada rapidamente.

Entretanto, o Sr. Draghi e o Sr. Macron, juntamente com a Espanha e outros, continuaram a apoiar uma linha mais dura da Comissão sobre as exportações de vacinas. A Holanda foi contra e a Alemanha, com um vibrante mercado farmacêutico, estava tonta.

Quando os líderes europeus se reuniram novamente em uma videoconferência em 25 de março, a Sra. Von der Leyen parecia mais confiante nas vantagens políticas e pragmáticas de interromper as exportações de vacinas Covid fabricadas na União Europeia. Ele apresentou slides novamente, desta vez autorizando uma restrição mais ampla de seis semanas às exportações do bloco, e Draghi novamente assumiu um papel coadjuvante.

“Deixe-me agradecer por todo o trabalho que foi feito”, disse ele.

Após a reunião, Draghi, embora modestamente, deu à Itália e, por extensão, a si mesmo, crédito pelas medidas que permitiram a proibição das exportações. “Esta é mais ou menos a discussão que ocorreu”, disse ele aos repórteres, “porque foi essa a questão levantada originalmente por nós.”

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