“Eles estão brincando com nossas vidas”: o que acontece a seguir para os “Dreamers” do DACA

LOS ANGELES – Apesar de ter se formado na faculdade, María Fernanda Madrigal Delgado não teve escolha em 2011 a não ser limpar prédios e virar hambúrgueres em lanchonetes em troca de dinheiro, porque ela não podia trabalhar nos Estados Unidos. Ela cresceu sem documentos no sul da Califórnia depois de ser trazida da Costa Rica para o país ainda criança.

Em 2012, depois que o presidente Barack Obama introduziu a Ação Adiada para Chegadas na Infância, um programa que protegia centenas de milhares de jovens imigrantes sem documentos da deportação e permitia que trabalhassem, ele conseguiu um emprego como paralegal. Em maio, aos 31 anos, ele se formará na faculdade de direito de San Diego.

Mesmo assim, quase desde o momento em que o DACA foi criado, ele foi assombrado por contestações legais, o que manteve Madrigal e outros aspirantes a Sonhadores no limite. Pouco depois de o presidente Trump tomar posse em 2017, ele cancelou o programa. A Suprema Corte decidiu em junho que isso havia feito de forma inadequada, mas o governo ergueu novos obstáculos. “É literalmente como se estivéssemos em um jogo de pingue-pongue”, disse Madrigal. “Eles estão brincando com nossas vidas.”

Na sexta-feira, um juiz federal decidiu a favor dos destinatários do DACA, ordenando o restabelecimento total do programa e abrindo-o para novos candidatos. Mas a Sra. Madrigal não está comemorando. “Estou ciente de que este não é o fim”, disse ele. “Pode haver outro desafio. Precisamos conseguir algo que seja mais permanente. “

Para jovens indocumentados que foram trazidos para os Estados Unidos ainda crianças, a decisão do tribunal de sexta-feira foi um marco – uma oportunidade de ganhar segurança após anos de chicotada, bem como enfrentar a possibilidade de deportação.

No entanto, a maioria sabe que seu futuro permanece incerto. Durante anos, o DACA foi uma montanha-russa de políticas, com decisões judiciais e ações administrativas cancelando, reintegrando e parcialmente revertendo o programa a cada poucos meses.

Quando o presidente eleito Joseph R. Biden Jr. assume o cargo, ele enfrenta uma enorme pressão para fazer o que muitos de seus antecessores não puderam: pressionar por uma solução legislativa que trate do destino dos Sonhadores de uma vez por todas.

“Os destinatários do DACA ainda não podem se sentir seguros, por uma série de razões”, disse Stephen Yale-Loehr, professor de direito de imigração na Cornell Law School. “A única solução verdadeira para os destinatários do DACA é a legislação que lhes oferece um caminho para a legalização. Dada a polarização no Congresso, isso parece difícil de fazer. “

Em sua decisão na sexta-feira, o juiz Nicholas G. Garaufis, do Tribunal Distrital dos Estados Unidos em Brooklyn, reverteu um memorando emitido no verão por Chad Wolf, secretário interino de segurança interna, que restringia as proteções do programa a pessoas que já se inscreveram. Até 300.000 novos candidatos podem agora participar, se a decisão do juiz for mantida.

O Departamento de Segurança Interna atacou a decisão no sábado e disse que iria cumprir a decisão enquanto trabalhava com o Departamento de Justiça em um recurso.

“D.H.S. Ele discorda veementemente da decisão de outro juiz ativista agindo de acordo com suas próprias preferências políticas “, disse Chase Jennings, um porta-voz do departamento, descrevendo a decisão do juiz como” lei ou lógica claramente inadequada “.

A menos que o Congresso aja pelos Sonhadores, o DACA provavelmente ficará atolado em litígios e dúvidas legais por algum tempo.

“Infelizmente, os Sonhadores podem ter que viver com certo nível de dúvida e ansiedade em um futuro previsível”, disse Michael Kagan, um estudioso de imigração da Universidade de Nevada, em Las Vegas.

Ele acrescentou: “Para ser claro: a situação para os Dreamers é muito mais otimista hoje do que há seis meses. DACA sobreviveu a Trump. E o novo presidente é um grande apoiador. A questão é até onde Biden pode ir para protegê-los e tornar a proteção permanente. “

Em uma contestação separada, um juiz federal no Texas pode decidir no final deste mês em favor dos funcionários estaduais conservadores que desejam desmantelar o DACA. E se Biden emitir uma nova ordem executiva depois de se tornar presidente, o Texas ou outros estados conservadores podem entrar com um processo para bloqueá-la.

Além disso, a Suprema Corte não concluiu que o presidente não tinha autoridade para rescindir o DACA, apenas que Trump não havia seguido o procedimento adequado ao fazê-lo.

Michael A. Olivas, um estudioso do DACA, disse acreditar que o programa sobreviveria, pelo menos por mais alguns anos. “O desafio do Texas está à espreita, mas o programa é seguro”, disse Olivas, professor emérito de lei de imigração da Universidade de Houston. “Já tendo ido para o STF, continue. Levaria vários anos para ser encerrado. “

Ele acrescentou: “Naquela época, os beneficiários atuais teriam se renovado a cada dois anos e centenas de milhares poderiam ter se inscrito”, criando um grupo ainda maior de beneficiários.

O governo Obama introduziu o DACA depois que os republicanos no Congresso bloquearam o Dream Act, um projeto que daria aos Sonhadores fortes proteções legais e um caminho para a cidadania.

Obama viu o DACA como uma medida provisória que entraria em vigor apenas até que os legisladores agissem. mas isso não aconteceu. Em 2013, o Senado aprovou um amplo projeto de lei de imigração com o apoio de ambos os partidos e com o apoio de Obama.

Mas a Câmara, controlada pelos republicanos, se recusou a adotar a medida, embora tivesse investido bilhões em segurança de fronteira, porque proporcionava um caminho para a cidadania para Sonhadores e outros imigrantes sem documentos.

Outros esforços do Congresso para resolver o problema foram paralisados ​​durante a presidência de Trump, quando o governo exigiu medidas restritivas e Trump seguiu em frente com suas amplas restrições à imigração.

Um acordo bipartidário mediado pelos senadores Lindsey Graham, republicano da Carolina do Sul, e Dick Durbin, democrata de Illinois, ruiu depois que Trump discursou sobre os imigrantes de “países de merda”.

Biden prometeu reverter as duras políticas de imigração de Trump e adotar o programa DACA até que ele possa pressionar por um plano de imigração abrangente no Congresso.

Mas a imigração não é uma das principais prioridades do presidente eleito, o que inclui lidar com a pandemia, a economia, as mudanças climáticas e a unificação do país.

Biden estará sob imensa pressão de grupos de direitos dos imigrantes para ir além das ações executivas como o DACA e garantir proteções permanentes para Sonhadores e outros imigrantes sem documentos.

Isso provavelmente será mais difícil, dado o controle limitado que o Partido Democrata tem sobre a Câmara e um Senado que está quase igualmente dividido. O resultado de duas reeleições para o Senado na Geórgia no início do próximo mês determinará se o partido de Biden controla a agenda nessa câmara.

De qualquer maneira, qualquer solução para os problemas de imigração do país terá que ser bipartidária em um momento em que o partidarismo divide amargamente os legisladores e o país. Trump pode permanecer um fator importante mesmo depois de deixar a Casa Branca.

Desde que entrou na política, ele encorajou os eleitores republicanos a usar uma retórica xenófoba e estimular o medo dos imigrantes. Isso continuará a ressoar nos distritos republicanos, levando os legisladores do partido a fazer uma pausa antes de adotar uma abordagem mais branda aos imigrantes.

Mas os destinatários do DACA estão entre os que mais apóiam os imigrantes sem documentos, que normalmente são trazidos para os Estados Unidos quando são crianças. Muitos republicanos e democratas disseram que os sonhadores não deveriam ser punidos por terem crescido nos Estados Unidos, geralmente como membros honestos de suas comunidades.

O governo Trump encerrou o programa em 2017, pouco antes de Arlette Morales, de York, Pensilvânia, completar 15 anos, quando teria se qualificado para se inscrever.

“Eu tinha perdido toda a esperança; Fiquei arrasada ”, disse a Sra. Morales, 18, que foi trazida do México para os Estados Unidos quando tinha 2 anos.

Imediatamente após a decisão da Suprema Corte em junho, ele preparou e entrou com um pedido de DACA, apenas para tê-lo devolvido depois que o governo Trump se recusou a aceitar novos candidatos. Mais uma vez, ela ficou desapontada.

No sábado, sua esperança se reacendeu. Morales disse que se candidataria novamente na manhã de segunda-feira.

“Estou me inscrevendo em universidades agora, e com o DACA, posso realizar meu sonho de uma carreira na justiça criminal”, disse ela, observando que as proteções sob o programa também a tornariam elegível para algumas bolsas de estudo e programas de ensino estadual na Pensilvânia. .

Mas ela e outros Sonhadores compartilham a esperança de uma solução permanente. Mesmo aqueles que são elegíveis para o programa devem se inscrever novamente a cada dois anos, criando uma nova incerteza.

“Tem sido frustrante viver no limbo e em incrementos de dois anos”, disse Denia Pérez, uma advogada de Nova York que foi trazida do México para os Estados Unidos quando tinha 11 meses.

Em 2018, ela se tornou a primeira beneficiária do DACA a ser admitida na Ordem dos Advogados de Connecticut. Para ela, a decisão de sexta-feira foi um grande alívio.

“Mas não é suficiente”, disse ele. “Precisamos de algo mais ousado e permanente, não apenas uma autorização de trabalho, mas um caminho para a cidadania”.

No entanto, para alguns jovens imigrantes, a decisão judicial de sexta-feira foi pequena demais, tarde demais.

Após a eleição de Trump, Mariela Gutiérrez, ganhadora do DACA de Los Angeles, se sentiu cada vez mais pessimista sobre suas perspectivas nos Estados Unidos, apesar de ter educação universitária e boas perspectivas de carreira.

“Eu estava cansada de viver como uma cidadã de segunda classe, dois anos de cada vez, esperando que o DACA não fosse eliminado”, disse Gutiérrez, que cruzou a fronteira quando era menina.

Em 2019, ele decidiu solicitar residência permanente no Canadá, obtendo a aprovação em questão de meses. Ele se mudou para Toronto no início deste ano, onde está estudando Direito.

“Mudar-me para o Canadá foi difícil, porque minha vida inteira foi em Los Angeles, minha família e meus amigos”, disse ele, “mas a decisão fez sentido”.