Os líderes do estado de Nova York anunciaram que chegaram a um acordo na terça-feira sobre um orçamento estadual de US $ 212 bilhões que inclui aumentos de impostos para os ricos bem como alívio substancial para locatários, imigrantes indocumentados e proprietários de negócios mais duramente atingidos pelo coronavírus.
Muitas das principais iniciativas orçamentárias visam impulsionar a recuperação de um estado que foi o epicentro da pandemia.
Inclui US $ 2,3 bilhões em fundos federais para ajudar inquilinos em atraso no aluguel; US $ 1 bilhão em subsídios e créditos fiscais para pequenas empresas que sofreram com a crise econômica; e um fundo de US $ 2,1 bilhões para fornecer pagamentos únicos a trabalhadores indocumentados que não se qualificaram para cheques de estímulo federais ou benefícios de desemprego, de acordo com destaques orçamentários divulgados pelo gabinete do governador.
Todas foram propostas defendidas por líderes democratas na legislatura estadual, que aproveitaram a posição política enfraquecida do governador Andrew M. Cuomo para pressionar vigorosamente por suas prioridades, incluindo um aumento na tão procurada taxa de imposto de renda pessoal para mulheres. Pessoas que ganham mais do que $ 1 milhão, superando o do governador. longo tempo aversão a aumentar impostos sobre os ricos.
Duas novas tranches também seriam introduzidas para receitas superiores a US $ 5 milhões e US $ 25 milhões. As mudanças significam que os residentes ricos da cidade de Nova York estariam efetivamente sujeitos às maiores taxas combinadas de imposto de renda pessoal estadual e local do país, superando a Califórnia.
As ramificações das mudanças tributárias certamente desencadearão um debate polêmico nos próximos meses. Os progressistas os vêem como essenciais para ajudar a pagar por novas prioridades liberais para os vulneráveis nova-iorquinos, especialmente depois que a pandemia aumentou o desemprego e fecharam negócios. Mas existe a preocupação entre os conservadores de que impostos mais altos possam levar os nova-iorquinos ricos, alguns dos quais já podem estar trabalhando remotamente, a se mudarem permanentemente para estados com impostos mais baixos, como a Flórida.
O plano de gastos, cerca de 10 por cento maior do que o orçamento do ano passado, está longe de o cenário do fim do mundo As autoridades anteciparam no início deste ano, quando o estado estava considerando lidar com um enorme buraco orçamentário de US $ 15 bilhões em dois anos por meio de cortes drásticos e aumentos de impostos.
Desde então, as receitas tem sido melhor do que inicialmente previsto, embora ainda estejam abaixo dos níveis pré-pandêmicos. O estado também recebeu um Infusão de $ 12,6 bilhões em ajuda direta de Washington, bem como bilhões de dólares em financiamento para educação e transporte.
Mesmo quando o governador enfrenta várias acusações de assédio sexual e pede sua renúncia, Cuomo conseguiu reivindicar algumas de suas próprias políticas nas negociações orçamentárias, onde os governadores tradicionalmente exercem grande influência.
O acordo de orçamento irá autorizar apostas esportivas móveis, que fluxo de renda potencial de quase US $ 500 milhões por ano para Nova York, que viu estados vizinhos como Nova Jersey e Pensilvânia entrar nesse mercado. Mas as propostas para acelerar o desenvolvimento de cassinos na região da cidade de Nova York foram retiradas do orçamento.
Cuomo lutou com sucesso pela inclusão de US $ 1,3 bilhão que ajudará a pagar por um plano para reconstruir os blocos perto da Penn Station em Manhattan. um projeto contencioso Isso poderia incluir 10 novas torres e já gerou reprimendas de conselhos comunitários locais e autoridades eleitas. O financiamento do Estado, no entanto, seria limitado às melhorias relacionadas ao transporte, de acordo com os documentos orçamentários.
O governador também garantiu a autoridade do estado de reter 50 por cento dos fundos estaduais e federais de localidades que não produzam planos para reformar seus departamentos de polícia, o que o Sr. Cuomo obrigatório por meio de uma ordem executiva após os protestos de George Floyd no ano passado. Também inclui um programa para tornar a Internet de banda larga mais acessível e um pacote para melhorar os serviços aos pacientes nas casas de saúde do estado.
O orçamento, que ainda não foi aprovado pelo Legislativo e aprovado pelo governador, aumentaria significativamente os gastos em Nova York, que já é um dos estados que mais gastam, levando alguns analistas tributários a alertar para os perigos. gastos antes federais. os fundos secam.
Espera-se que novos aumentos de impostos para os ricos e os aumentos de impostos corporativos gerem mais de US $ 4 bilhões em receitas adicionais a cada ano. Os aumentos de impostos devem afetar 50.000 contribuintes, disse Liz Krueger, democrata e presidente do comitê de finanças do Senado estadual.
“Este não é um aumento de impostos para a grande maioria dos nova-iorquinos”, disse Krueger na terça-feira. Ainda assim, os aumentos se aplicarão a uma parte integrante da base tributária do estado: os 2% mais ricos dos nova-iorquinos de maior renda pagam cerca de metade do imposto de renda do estado.
Com as mudanças, a taxa de imposto de renda pessoal aumentaria de 8,82% para 9,65% para indivíduos que ganham mais de US $ 1 milhão e para contribuintes conjuntos que ganham mais de US $ 2 milhões.
Também entrariam em vigor duas novas faixas de impostos sobre a renda pessoal: 10,3% para receitas entre US $ 5 milhões e US $ 25 milhões e 10,9% para receitas acima de US $ 25 milhões. As novas taxas expirariam no final de 2027.
O atraso orçamentário, previsto para 1º de abril, resultou em atrasos no pagamento de milhares de funcionários estaduais, de acordo com o controlador do estado.
O chamado fundo de trabalhadores excluídos estava entre os últimos pontos de impasse nas negociações orçamentárias, gerando algumas lutas internas entre os democratas, incluindo alguns que temem que possa ser usado como uma rixa política com eleitores suburbanos moderados em 2022. Claro, mas efetivamente proporcionaria desemprego benefícios para trabalhadores indocumentados que perderam renda ou ficaram desempregados durante a pandemia e não se qualificaram para ajuda federal. Os candidatos precisarão fornecer certos documentos para verificar sua identidade, residência e elegibilidade relacionada ao trabalho.
Os conservadores criticaram o plano e Nick Langworthy, o presidente do Partido Republicano, chamou-o de “loucura estimulante”.
“Os democratas estão prestes a aprovar um orçamento que aumenta os impostos sobre os nova-iorquinos e empresas em US $ 4 bilhões, ao mesmo tempo em que promulga um fundo de US $ 2 bilhões que fornecerá pagamentos de US $ 25.000 a imigrantes ilegais”, disse Langworthy na terça-feira.
Espera-se que o programa de alívio do aluguel seja uma tábua de salvação urgente para os inquilinos de baixa renda que devem aluguel ou estão em risco de despejo devido às dificuldades financeiras como resultado da pandemia. Os inquilinos elegíveis seriam autorizados a cobrir até 12 meses de aluguel e custos de serviços públicos, bem como três meses de aluguel possível, financiados com recursos alocados pelo governo federal.
O acordo também inclui US $ 600 milhões em assistência ao proprietário e redução do imposto sobre a propriedade para os nova-iorquinos que ganham menos de US $ 250.000. Há também US $ 250 milhões para a combalida autoridade habitacional da cidade de Nova York e US $ 100 milhões para facilitar a conversão de hotéis e propriedades vagas em moradias populares, uma ideia que ganhou força à medida que muitos distritos comerciais de Manhattan foram esvaziados durante a pandemia.
Os distritos escolares em todo o estado também devem receber uma injeção de dinheiro significativa, cerca de US $ 4,2 bilhões, nos próximos três anos. O dinheiro proporcionará apoio adicional a distritos com grande número de alunos de alta necessidade e escolas com dificuldades, incluindo a cidade de Nova York. O estado vai distribuir cerca de US $ 1,4 bilhão por ano nos próximos três anos, em seguida, fornecer aproximadamente US $ 4,2 bilhões para escolas anualmente, um aumento significativo dos níveis de financiamento atuais.
A provisão é o resultado de uma batalha legal e de defesa de duas décadas, conhecida como Campanha por Igualdade Fiscal, para forçar Nova York a aumentar o financiamento escolar sob uma fórmula focada em distritos de alta necessidade. Em 2006, o Tribunal Estadual de Apelações decidiu que Nova York negava às crianças o direito a uma educação básica sólida, garantida pela Constituição do Estado. O novo financiamento previsto no orçamento deste ano atende integralmente às demandas da ação.
Este ano marca a primeira vez que o Legislativo se compromete com as obrigações financeiras previstas na ação.
Eliza Shapiro contribuiu com reportagem.