Últimas Notícias

Opinião | A linha dura venceu no Irã. Nem tudo são más notícias.

O senso comum em Washington é que as eleições do Irã são insignificantes. Independentemente de quem ganhe, o argumento é que, no final, é o líder supremo quem toma as decisões.

Isso é míope. Sim, a coroação do presidente da Suprema Corte Ebrahim Raisi como Presidente Em uma das eleições menos competitivas da história da República Islâmica, um resultado almejado pelo aiatolá Ali Khamenei, o líder supremo, consolida todo o poder nas mãos da linha dura. E sim, a vitória da linha dura pode significar uma abordagem de segurança nacional mais rígida para sufocar os críticos e garantir que eles mantenham o controle do poder enquanto o sistema se prepara para a transição para o que virá depois do líder supremo. 82 anos de idade.

Mas as transições, especialmente em sociedades rigidamente controladas, podem ser situações extremamente perigosas. Para funcionar da forma mais tranquila possível, os líderes desejam calma e estabilidade externamente, para que possam concentrar sua atenção em suas preocupações nacionais. E é aí que os Estados Unidos podem ter uma chance real de promover as negociações nucleares com o Irã.

A ascensão de Raisi à presidência pode muito bem ser um trampolim em seu caminho para o topo do poder. Outra possibilidade: o aiatolá Khamenei deu poder a um presidente dócil que não desafiaria sua autoridade, para que pudesse introduzir mudanças institucionais, como transformar o sistema presidencial do Irã em parlamentar, o que poderia reduzir as lutas internas.

Não importa o motivo, tendo poder consolidado, os linha-duras provavelmente começarão a eliminar qualquer oposição interna. (como faziam no passado) aos seus planos para a era pós-Khamenei. Isso não será fácil. O Irã tem testemunhado agitação social recorrente nos últimos anos, já que o sistema não foi reformado ou não respondeu a queixas generalizadas. Não é exagero presumir que muitos provavelmente resistirão às políticas linha-dura.

Os líderes do Irã têm recursos limitados, então eles vão querer ter certeza de que enfrentarão uma calma relativa fora de suas fronteiras, para se concentrar em uma transição suave em casa. Afinal, a autopreservação supera tudo o mais.

Existe um precedente para isso. Após a reeleição de Ali Khamenei como presidente em 1985, os líderes do Irã concordaram com um cessar-fogo que encerrou a guerra de oito anos entre o Irã e o Iraque e deu início a um processo de reforma constitucional. Embora o esgotamento da guerra dentro do Irã fosse real, o aiatolá Ruhollah Khomeini prometeu continuar até que a vitória fosse alcançada. Em vez disso, aceitou o cessar-fogo em 1988. Equacionou a concessão a um cálice envenenado, mas também permitiu ao governo buscar a consolidação interna da República Islâmica. O processo acabou abolindo o gabinete do primeiro-ministro, criou um mecanismo de construção de consenso para decisões importantes na forma do Conselho Supremo de Segurança Nacional e supervisionou a primeira transição para um novo líder supremo.

Hoje, a linha dura controla todas as alavancas de poder, então há menos espaço para lutas internas e desconfiança. O profundo estado do Irã, o gabinete do aiatolá Khamenei e o sistema militar e de segurança tentaram minar o presidente Hassan Rouhani e seus enviados. Eles gastaram tempo e esforço desmascarando as políticas de seu governo, incluindo e especificamente em torno do acordo nuclear. Eles também fizeram o que puderam para evitar que Rouhani fosse longe demais com seus interlocutores ocidentais. Uma equipe de política externa liderada por um deles enfrentará menos oposição.

Por fim, a forma como o sistema é construído já estimula a continuidade no exterior. As decisões estratégicas do Irã são tomadas por um pequeno grupo de altos funcionários do Conselho Supremo de Segurança Nacional. As pessoas indicadas pelo líder supremo, quase metade dos membros do conselho, permanecerão no cargo após a mudança de governo.

Um sistema iraniano mais monolítico em busca de estabilidade apresenta a Washington uma oportunidade.

Negociadores iranianos e americanos acabam de concluir a sexta rodada de negociações em Viena com o objetivo de traçar um caminho de volta ao acordo nuclear de 2015, do qual o presidente Donald Trump se retirou dos Estados Unidos. Os negociadores iranianos, apesar de não terem mostrado muita flexibilidade até agora, parecem prontos para finalizar o roteiro para restaurar o acordo nuclear antes que Rouhani deixe o cargo. Isso é encorajador. Isso daria a Raisi o melhor de todos os mundos – ele chega com uma folha em branco, culpando Rouhani pelas deficiências do roteiro, enquanto colhe os dividendos econômicos do alívio das sanções.

Não apenas isso, mas se o acordo nuclear for restabelecido, o governo Biden pode ter uma chance melhor de negociar um acordo nuclear mais forte e complementar que deseja com o governo Raisi, pelas mesmas razões de coerência do regime, do que teria. feito. teve com a equipe do Sr. Rouhani. Mas embora a linha dura iraniana possa estar em uma posição melhor para seguir em frente, eles não são necessariamente adeptos de negociações com potências ocidentais. Nesse sentido, a eleição do Ministro das Relações Exteriores pelo Sr. Raisi será fundamental.

Para o governo Biden, o custo político de fazer acordos com Raisi é maior porque os Estados Unidos impuseram sanções a ele por sua registro sórdido de direitos humanos. Mas Washington não pode escolher seus interlocutores e tem muita experiência em negociações com contrapartes desagradáveis. A alternativa às negociações, um programa nuclear iraniano em crescimento exponencial, ameaça colocar os Estados Unidos e a República Islâmica em uma rota de colisão em que não haverá vencedores.

Ali Vaez lidera o Projeto Irã no International Crisis Group. Ele é professor adjunto da Escola de Serviço Estrangeiro da Universidade de Georgetown e ex-funcionário da ONU. Dina Esfandiary é Conselheira Sênior para o Programa do Oriente Médio e Norte da África no International Crisis Group. Ela é co-autora de “Triple Axis: Iran’s Relations with Russia and China”.

The Times concorda em publicar uma diversidade de letras para o editor. Gostaríamos de saber o que você pensa sobre este ou qualquer um de nossos artigos. Aqui estão alguns Conselho. E aqui está nosso e-mail: [email protected].

Siga a seção de opinião do New York Times sobre Facebook, Twitter (@NYTopinion) Y Instagram.



Source link

Deixe um comentário

O seu endereço de e-mail não será publicado. Campos obrigatórios são marcados com *

Botão Voltar ao topo