Administração Biden oferece formalmente reiniciar negociações nucleares com o Irã

WASHINGTON – Os Estados Unidos deram um grande passo na quinta-feira para restaurar o acordo nuclear com o Irã deixado pelo governo de Trump, oferecendo-se para se juntar às nações europeias no que seria a primeira diplomacia substancial com Teerã em mais de quatro anos, funcionários do governo Biden .

Em uma série de ações destinadas a cumprir uma das mais importantes promessas de campanha do presidente Biden, o governo recuou no esforço do governo Trump para restaurar as sanções das Nações Unidas contra o Irã. Esse esforço separou Washington de seus aliados europeus.

E, ao mesmo tempo, o Secretário de Estado Antony J. Blinken disse aos ministros das Relações Exteriores da Europa em uma ligação na manhã de quinta-feira que os Estados Unidos se juntariam a eles na busca de restaurar o acordo nuclear de 2015 com o Irã, que ele disse “foi uma conquista fundamental do multilateral diplomacia.”

Horas depois, Enrique Mora, subsecretário-geral para Assuntos Políticos da União Européia, apelou aos signatários originais do acordo nuclear para salvá-lo de “um momento crítico”.

“Conversas intensas com todos os participantes e os EUA”, Sr. Mora ele disse no Twitter. “Estou pronto para convidá-lo para uma reunião informal para discutir o caminho a seguir.”

Mas não estava claro se os iranianos concordariam. O primeiro obstáculo para restaurar o negócio pode ser uma dança politicamente sensível de quem vai primeiro. E o governo Biden tem outros objetivos que incluem estender e aprofundar o acordo em um esforço para conter a capacidade crescente de mísseis do Irã e seu apoio contínuo a grupos terroristas e ao governo sírio de Bashar al-Assad.

Biden disse que suspenderia as sanções impostas pelo presidente Donald J. Trump apenas se o Irã retornar aos limites de produção nuclear que observou até 2019.

De acordo com o acordo original de 2015, o Irã despachou 97% de seu combustível nuclear para fora do país e concordou em estabelecer limites estritos para a nova produção que essencialmente garantiria que levaria um ano ou mais para produzir material suficiente para uma única arma. Em troca, as potências mundiais suspenderam as sanções internacionais que sufocaram a economia iraniana. Mas quando assumiu o cargo, Trump restaurou unilateralmente as sanções dos EUA, argumentando que o acordo era falho.

O Irã disse que os Estados Unidos foram os primeiros a violar os termos do acordo nuclear de 2015 e que o cumpriria novamente somente depois que os Estados Unidos invertessem o curso e permitissem a venda de petróleo e operações bancárias em todo o mundo. Um alto funcionário do governo Biden disse na quinta-feira que fechar essa lacuna seria um processo “meticuloso”.

O anúncio abrirá o que provavelmente será um delicado conjunto de ofertas diplomáticas. Um funcionário do Departamento de Estado disse que os Estados Unidos não têm indicação se o Irã aceitará a oferta e alertou que a perspectiva de uma reunião é o primeiro passo no que seria um processo longo e difícil para restaurar o acordo nuclear.

A oferta vem dias antes do prazo final de domingo, quando o Irã disse que proibirá inspetores internacionais de visitar instalações nucleares não declaradas e conduzir inspeções não anunciadas de instalações nucleares se os Estados Unidos não suspenderem as sanções impostas pelo governo Trump.

Essas inspeções, ordenadas pelo acordo nuclear, são cruciais para a comunidade internacional entender o progresso do Irã em direção a uma capacidade de armamento. O funcionário do Departamento de Estado disse que a oferta de quinta-feira para um encontro não tinha o objetivo específico de impedir o Irã de dar essa medida porque os Estados Unidos não ofereceriam uma concessão para impedir uma ação que o Irã não tem razão para tomar em primeiro lugar.

O funcionário também não ofereceu detalhes sobre as propostas que os Estados Unidos podem trazer nas reuniões iniciais com o Irã e os europeus.

A luta sobre quem se move primeiro será apenas o primeiro de muitos obstáculos. E com a eleição presidencial de apenas quatro meses no Irã, não estava claro se o líder supremo do país, aiatolá Ali Khamenei, e a liderança política e militar do país apoiariam totalmente a reunião com os Estados Unidos.

Um segundo alto funcionário do governo Biden disse que as negociações aconteceriam se outras potências mundiais, incluindo China e Rússia, fizessem parte delas. Isso deixou em aberto a questão de se as potências regionais que foram excluídas no último acordo – Arábia Saudita, Israel e os Emirados Árabes Unidos – teriam um papel.

O Departamento de Estado disse que o Irã deve retornar ao cumprimento total do acordo, como o governo Biden insistiu, antes que os Estados Unidos retirem uma série de sanções econômicas que Trump impôs a Teerã, prejudicando a economia iraniana.

Até então, e como um gesto de boa vontade, o governo Biden retirou um processo no outono passado que o Conselho de Segurança das Nações Unidas aplique sanções internacionais contra o Irã por violar o acordo original de 2015 que limitava seu programa nuclear.

Quase todas as outras nações tiveram rejeitou a insistência da administração Trump que os Estados Unidos poderiam invocar as chamadas sanções de retrocesso rápido porque isso não fazia mais parte do acordo.

Além disso, o governo Biden está suspendendo as restrições de viagem de autoridades iranianas que pretendam entrar nos Estados Unidos para participar de reuniões da ONU, disse a autoridade, que falou sob condição de anonimato antes do anúncio das ações.

O ministro das Relações Exteriores do Irã, Mohammad Javad Zarif, disse no Twitter que Teerã estava esperando que as autoridades americanas e europeias “exigissem o fim do legado de Trump de #terrorismo econômico contra o Irã”.

“Vamos seguir o ACTION com ação”, tuitou Zarif.

Quando questionado se os Estados Unidos já haviam mantido alguma comunicação diplomática preliminar com o Irã, o funcionário do Departamento de Estado não respondeu especificamente, dizendo apenas que o governo havia se consultado extensivamente sobre o assunto.

Funcionários europeus, que por mais de um ano acusou formalmente Teerã de violar o acordo Ao coletar e enriquecer o combustível nuclear além dos limites do acordo, ele foi amplamente deixado para mantê-lo unido. Na esperança de que o acordo seja restaurado assim que Trump deixar o cargo, funcionários da Grã-Bretanha, França e Alemanha adiaram a aplicação de um mecanismo de disputa para punir o Irã por violar repetidamente o acordo desde então.