Ao escolher um armário, Biden baseia-se em suas raízes

WASHINGTON – Suas equipes econômicas e ambientais estão um pouco à esquerda do centro. Suas opções de política externa recaem diretamente na corrente principal do Partido Democrata. Seus principais assessores da Casa Branca são veteranos de Washington.

Ao todo, a imagem que emerge da onda inicial de eleições do presidente eleito Joseph R. Biden Jr. é familiar, pragmática e amplamente centrista.

Isso se encaixa com o acordo implícito que o ex-vice-presidente e ex-senador ofereceu aos democratas durante as primárias de 2020: que ele não era tão progressista quanto os senadores Bernie Sanders de Vermont e Elizabeth Warren de Massachusetts, nem um produto de Wall Street como Michael Bloomberg, o republicano que se tornou democrata que falhou em sua tentativa de última hora de oferecer uma alternativa moderada a Biden.

Ainda um trabalho em andamento, o gabinete de Biden é projetado para ser uma extensão de sua própria ideologia, enraizada nos princípios do antigo Partido Democrata, mas com um foco maior na situação difícil dos americanos da classe trabalhadora, um novo significado. emergência sobre o clima. mudança e uma empatia mais profunda sobre questões de justiça racial que, segundo ele, o persuadiram a concorrer à presidência pela terceira vez.

Seus indicados são um reflexo da imagem que sua campanha transmitiu, que alimentou sua derrota do presidente Trump. Eles são diversos em formas que atraem os liberais, eleitores jovens e pessoas de cor. E eles são moderados como os eleitores indecisos que o ajudaram a vencer em estados como Wisconsin, Pensilvânia e Michigan.

“É ele”, disse Bill Daley, que serviu como chefe de gabinete do presidente Barack Obama na Casa Branca. “Essa é toda a sua campanha.”

Para seu gabinete, Obama reuniu personalidades corpulentas como a secretária de Estado Hillary Clinton e Robert M. Gates, o secretário de defesa que era um remanescente do governo George W. Bush.

Até agora, o gabinete de Biden não tem ninguém para atrair o mesmo tipo de atenção de alta octanagem. Suas opções têm décadas de experiência silenciosa na formulação de políticas nos bastidores, coincidindo com a promessa de Biden de devolver a competência central ao governo após quatro anos do caótico governo Trump.

Seus indicados e a escolha dos principais conselheiros da Casa Branca são apenas um aceno para o movimento progressista do Partido Democrata que ajudou Biden a vencer as eleições. Isso deixou alguns dos liberais do partido frustrados com o que eles dizem ser a criação de um novo governo dominado pelo pensamento antigo, despreparado para enfrentar o mundo pós-Trumpiano de profundas desigualdades raciais e econômicas e resistência republicana mais enraizada. .

Não há ninguém no gabinete de Biden ainda para carregar a tocha pelas políticas contra as quais ele fez campanha durante as primárias: faculdade gratuita para todos, um caro New Deal Verde, uma agenda anti-Wall Street, saúde universal e aumentos acentuados em Salário mínimo.

O perigo, disse Faiz Shakir, que liderou a campanha presidencial dos Sanders em 2020, é que Biden não está prestando atenção suficiente à luta da classe trabalhadora, cujas fortunas caíram sob as políticas econômicas dos presidentes de ambos os partidos. Ele disse que um retorno ao status quo democrata, antes da presidência de Trump, não era suficiente.

“Uma das preocupações é que você queira perfurar a bolha de como nossas elites democratas têm pensado sobre política e formulação de políticas e exortá-las a serem mais ousadas”, disse Shakir. “E agora confiamos nos instintos de muitas pessoas que foram aperfeiçoadas, francamente, durante uma era política diferente.”

Varshini Prakash, CEO e fundador do Movimento Sunrise, um grupo liberal focado na mudança climática, elogiou as escolhas ambientais de Biden como um “afastamento bem-vindo da maneira de pensar de deixá-lo nos mercados que definiram o início dos anos 2000”. “

Mas ele disse esperar que Biden faça mais para promover os jovens, cuja experiência não é definida pelas gerações anteriores.

“Ainda é um grupo mais velho, mais branco e mais masculino em geral”, disse ele. “Jamais conseguiremos desenvolver a liderança de que precisamos nas próximas décadas se continuarmos a nomear pessoas entre 60 e 70 anos que já trabalharam em várias administrações”.

Pode ser difícil adivinhar a direção política precisa de uma administração a partir da seleção de cerca de uma dúzia de membros do gabinete. Quaisquer que sejam as opiniões dos secretários, seus mandatos, uma vez no cargo, serão agora definidos pelas promessas e políticas do novo presidente.

Xavier Becerra, escolhido pelo Sr. Biden para liderar o Departamento de Saúde e Serviços Humanos, por exemplo, já havia adotado as propostas do “Medicare para Todos”. Agora você será solicitado a apoiar o plano do presidente eleito para melhorar o Obamacare.

Mas Biden já apontou para uma tendência mais populista do que Obama. Ele fala sobre o fortalecimento dos sindicatos e a criação de empregos para a classe trabalhadora com aumentos significativos nos gastos para construir novas estradas, pontes e rodovias e consertar as antigas. No sábado ele disse que iria Faça da mudança climática um foco de recuperação econômica. do coronavírus, que prevê a construção de 1,5 milhão de residências energeticamente eficientes e 500 mil novas estações de recarga para veículos elétricos, e a criação de um “órgão civil climático” para a execução dos projetos. Seus conselheiros econômicos acreditam na ajuda aos trabalhadores marginalizados, na expansão dos direitos trabalhistas, no combate à desigualdade de renda e no fim da discriminação racial e de gênero no local de trabalho.

E como presidentes anteriores, Biden já sinalizou que deseja controlar firmemente a formulação de políticas de dentro da Casa Branca, instalando confidentes próximos e pessoas com anos de experiência que trabalharão no corredor do Salão Oval.

Impressões digitais de Ron Klain, o novo chefe de gabinete da Casa Branca e ex-assessor de Biden, já são evidentes na seleção de conselheiros da Casa Branca com o tipo de estatura e experiência para assumir secretários de gabinete durante debates sobre questões complexas e difíceis. .

Arroz de SusanEx-conselheira de segurança nacional de Obama, ela supervisionará a política interna de Biden, que a escolheu não por sua experiência substancial, mas por sua capacidade de contestar interesses conflitantes em uma burocracia governamental em expansão e freqüentemente rebelde.

Ray LaHood, um republicano que atuou como secretário de transportes de Obama, disse que a dinâmica também ficou evidente na decisão de Biden de colocar John Kerry, o ex-secretário de Estado, e Gina McCarthy, que dirigia a Agência de Proteção Ambiental, encarregado da política climática na Casa Branca.

“Todas as grandes questões legislativas ou outras foram conduzidas na Casa Branca”, disse LaHood, lembrando a Casa Branca de Obama. E, previu, o mesmo acontecerá no governo Biden.

Algumas peças importantes do quebra-cabeça do gabinete ainda não se encaixaram no lugar.

Biden não escolheu um procurador-geral para supervisionar o Departamento de Justiça, que estará no centro da promessa do presidente eleito de expandir os direitos de voto, reformar a aplicação da lei e fazer cumprir a justiça racial no sistema judicial dos EUA. nação.

Os nomeados para os Departamentos de Trabalho, Educação e Comércio ainda não foram anunciados, tornando pouco claro exatamente como o Sr. Biden pretende realizar sua visão de mais investimento em escolas, empregos mais seguros e prósperos e um melhor ambiente econômico para as empresas.

Mas alguns problemas estão surgindo.

Um dos desafios mais urgentes de Biden como presidente será rapidamente reverter uma economia devastada por pandemia do coronavírus, com milhões de pessoas desempregadas e empresas lutando para sobreviver.

Para isso, o presidente eleito contará com uma equipe econômica que se inclina à esquerda de seus antecessores no governo Obama.

Cecilia Rouse, sua eleição para liderar o Conselho de Consultores Econômicos, deve se concentrar nas forças que impedem as pessoas de exercer sua atividade econômica e nos desafios que os trabalhadores enfrentam, especialmente na chamada economia de gig.

Janet Yellen, sua escolha para ser Secretário do Tesouro, é um economista do trabalho que há muito tempo defende esforços para aumentar os salários. Heather Boushey, indicada para o Conselho de Consultores Econômicos, é uma defensora de um salário mínimo mais alto e tem lutado para fornecer até 12 semanas de licença familiar e médica aos trabalhadores.

Não há falcão do déficit entre os indicados de Biden, mas também não há membros da esquerda progressista defendida por Sanders ou Warren. Qualquer membro da equipe de Biden poderia ter trabalhado para Hillary Clinton se ela tivesse conquistado a presidência há quatro anos.

Na política externa, Biden se dirigiu a um grupo de pessoas com quem trabalhou intimamente, um grupo amplamente não ideológico que parece disposto a executar sua visão em vez de perseguir seus próprios objetivos.

“Ele é como a equipe do seu Senado”, disse Leon E. Panetta, ex-chefe de gabinete da Casa Branca de Clinton e do C.I.A. diretor e secretário de defesa do governo Obama. “Eu não acho que você pode dizer que eles vêm com um conjunto de ideais ideológicos. Eles vêm prontos para servir ao presidente, e as pessoas precisam entender que Joe Biden, em grande parte, vai tomar as decisões aqui. “

O candidato do Sr. Biden a Secretário de Estado, Antony J. BlinkenEle trabalhou pela primeira vez para Biden como membro do comitê do Senado na década de 1990 e, mais do que qualquer outra pessoa, é uma extensão de seu cérebro de política externa. Em seus próprios comentários públicos, Blinken geralmente refletiu os pontos de vista de Biden, incluindo a crença no valor da liderança mundial, alianças e poder militar americanos.

As opções do Sr. Biden para diretor de inteligência nacional, conselheiro de segurança nacional e secretário de defesa são consideradas gerentes qualificados e operadores burocráticos; nenhum está associado a fortes visões políticas ou agendas políticas diferentes.

“É uma equipe de política externa forte, sensata e centrista que provavelmente trabalhará bem em conjunto e estará bem alinhada com as prioridades do presidente”, disse Kori Schake, diretor de estudos de política externa e de defesa do American Enterprise Institute.

No início de sua presidência, ao pesar sua estratégia para o Afeganistão, Obama sentiu a pressão de Clinton e Gates por um aumento substancial das tropas. É improvável que Biden enfrente tais tensões dentro de sua própria equipe.

Biden disse que lidar com a ameaça da mudança climática é uma de suas quatro principais prioridades, juntamente com o combate à pandemia Covid-19, ajudando a economia a se recuperar e avançar em direção à justiça racial nos Estados Unidos. É provável que ele forneça outra visão ampla de seus objetivos em seu discurso de posse e mais detalhes em seu primeiro discurso ao Congresso, logo após assumir o cargo.

Mas conseguir o tipo de mudança radical que ele prometeu será mais difícil se os democratas não conseguirem vencer duas eleições para o Senado na Geórgia no início do próximo mês. Os republicanos só precisam vencer uma das duas disputas para manter o controle do Senado e o poder de bloquear grande parte da agenda de Biden.

E mesmo se os democratas vencerem, as margens do partido no Senado e na Câmara serão muito estreitas, tornando o Congresso muito menos provável de adotar propostas políticas ousadas e caras. Tom Ridge, um ex-governador republicano da Pensilvânia que serviu como secretário de Segurança Interna do presidente George W. Bush, disse que muitas das soluções virão de departamentos liderados pelo gabinete de Biden.

“Não conheço um presidente moderno que, até a data de seu juramento, tenha enfrentado a variedade de desafios que ele e esta administração enfrentam quando assume o cargo”, disse Ridge. “São problemas difíceis e desafiadores. No momento, é bom ter mãos experientes. “