As palavras duras da China no Alasca sinalizam sua postura mais segura

ANCORAGEM – A primeira reunião cara a cara do governo Biden com a China terminou na sexta-feira após uma demonstração vívida de como as duas maiores potências econômicas e tecnológicas do mundo enfrentam um abismo crescente de desconfiança e desacordo em uma variedade de questões que irão moldar o global panorama. nos anos futuros.

Após uma sessão de abertura na quinta-feira marcada por denúncias públicas mútuas, os dois lados deixaram um hotel em Anchorage na sexta-feira sem qualquer declaração conjunta de sua vontade de trabalhar juntos, mesmo em áreas onde ambos dizem compartilhar interesses mútuos, desde as mudanças climáticas. Até o retorno. Arsenal nuclear da Coreia do Norte.

O secretário de Estado Antony J. Blinken argumentou que simplesmente ouvir como o presidente Biden e o presidente Xi Jinping da China de maneira diferente, que iniciaram uma amizade cautelosa há uma década, agora buscam suas prioridades é valioso.

“Certamente sabemos, e sabíamos ao entrar, que há várias áreas em que discordamos fundamentalmente”, disse Blinken a repórteres depois que diplomatas chineses deixaram a cena sem fazer declarações públicas ou responder perguntas. “E não é de se admirar que, quando levantamos essas questões, de maneira clara e direta, obtivemos uma resposta defensiva.”

O ressentimento extraordinário expresso pelos principais diplomatas chineses no Alasca refletiu uma China recentemente combativa e sem remorso, cada vez mais imperturbável pela pressão diplomática das administrações presidenciais dos EUA.

Como as opiniões de Washington sobre a China eles mudaram Depois de anos encorajando a integração econômica do país, o mesmo aconteceu com as percepções de Pequim sobre os Estados Unidos e o lugar privilegiado que ocupa há muito tempo no mundo. Os americanos, em sua opinião, não têm mais um reservatório avassalador de influência global, nem o poder de exercê-la contra a China.

Isso tornou a China mais confiante na busca por seus objetivos de forma aberta e descarada, desde questões de direitos humanos em Hong Kong e Xinjiang a disputas territoriais com Índia e Japão e outros no Mar da China Meridional, até o mais contencioso de todos., O destino de Taiwan. democracia autônoma que a China reivindica como sua.

Embora a China ainda enfrente enormes desafios em casa e no mundo, seus líderes agora agem como se a história estivesse a seu lado.

“Esta troca estratégica foi franca, construtiva e útil”, disse o principal diplomata da China, Yang Jiechi, em declarações transmitidas no Televisão estatal chinesa. “Claro, existem grandes disputas entre nós. A China defenderá firmemente a soberania nacional, os interesses de segurança e desenvolvimento, e o desenvolvimento e a força crescente da China são imparáveis. “

Embora a maioria das discussões em Anchorage ocorresse a portas fechadas, vídeo da sessão de abertura ofereceu ampla evidência do início tenso das reuniões. O Sr. Yang fez uma homenagem de 16 minutos, acusando o Sr. Blinken e Jake Sullivan, o conselheiro de segurança nacional do Sr. Biden, de condescendência e hipocrisia.

A postura diplomática mais agressiva da China deve inflamar as tensões com os Estados Unidos, que, por sua vez, declararam a China um rival na segurança nacional. As opiniões endurecidas da China já estão ativas ao longo de suas fronteiras e nas águas circundantes, onde lutou contra as tropas indianas no ano passado Y navios ameaçados de vários países, incluindo Japão, Malásia e Vietnã.

A delegação dos EUA, disse Blinken, chegou ao Alasca pronta para discutir questões que a China considerou proibidas por envolverem os assuntos internos do país. Eles incluíram objeções dos EUA às violações dos direitos humanos contra a minoria uigur na província ocidental de Xinjiang, que Blinken chamou de “genocídio”, bem como o uso pela China de uma nova lei de segurança nacional para reprimir dissidentes políticos em Hong Kong.

Blinken e Sullivan procuraram minimizar a aspereza que estourou na frente das câmeras de televisão na noite de quinta-feira no horário de abertura do evento de dois dias.

“Eles nos liberaram antes de entrar, nos liberaram”, disse Sullivan. “E voltaremos a Washington para fazer um balanço de onde estamos.”

Blinken disse que uma discussão sobre as atividades cibernéticas da China também gerou uma resposta irritada: embora os Estados Unidos ainda não tenham identificado nenhum país como responsável por um grande hack de sistemas Microsoft Exchange, usados ​​por dezenas de milhares de entidades governamentais e empresas. foi uma operação patrocinada pelo Estado chinês.

O Sr. Blinken disse que “nossos interesses se cruzam” na diplomacia com o Irã, Coréia do Norte e Afeganistão e na mudança climática. Mas não houve uma declaração de determinação conjunta de cooperar em qualquer uma dessas questões, o tipo de sutileza diplomática que costuma selar reuniões de alto nível.

Posteriormente, altos funcionários do governo Biden insistiram que as negociações foram úteis para fornecer informações sobre as opiniões de Pequim, o que poderia ajudar a delinear uma nova estratégia dos EUA para competir com a China em uma ampla gama de áreas. Os funcionários, que informaram os jornalistas sobre a condição de não serem identificados, descreveram as conversas privadas como civis.

Um alto funcionário disse que Blinken focou as negociações finais de sexta-feira em direitos humanos, bem como na detenção de estrangeiros pela China e no uso de uma prática conhecida como proibição de saída para impedi-los de deixar o país.

Embora este não tenha sido o primeiro encontro irritante entre chineses e americanos, o equilíbrio de poder entre os dois países mudou.

Por décadas, a China abordou os governos dos EUA com base em posições de fraqueza, econômica e militarmente. Isso o forçou às vezes a concordar com as exigências americanas, embora com relutância, seja para libertar os defensores dos direitos humanos detidos ou concordar com as condições de Washington para ingressar na Organização Mundial do Comércio.

Hoje, a China se sente muito mais confiante em sua capacidade de desafiar os Estados Unidos e promover sua própria visão de cooperação internacional. É uma confiança adotada pelo líder da China desde 2012, Xi Jinping, que tem usou a frase, “O Oriente está aumentando e o Ocidente está diminuindo.”

A visão de Pequim foi reforçada pela epidemia de coronavírus, que a China tem amplamente domesticado em casa, e as divisões políticas internas que estão abalando os Estados Unidos. Yang destacou os dois em seus comentários na quinta-feira.

“Os desafios dos direitos humanos que os Estados Unidos enfrentam estão profundamente enraizados”, disse Yang, citando o movimento Black Lives Matter contra a brutalidade policial. “É importante que lidemos bem com nossos respectivos assuntos, em vez de desviar a culpa para outra pessoa neste mundo.”

A mudança na estratégia da China não é simplesmente retórica ou “bombástica” para uma audiência nacional, como sugerido por um alto funcionário viajando com Blinken.

Sobre a ladainha de questões levantadas por Blinken antes e durante as negociações, de Hong Kong a Xinjiang, de direitos humanos à tecnologia, os líderes chineses se recusaram a ceder. Eles têm feito isso apesar das críticas internacionais e até mesmo intensificar medidas punitivas impostas pelo Trump e agora pelas administrações de Biden.

Na última rodada, o Departamento de Estado anunciou esta semana que iria impor sanções a 24 funcionários chineses por seu papel na erosão do sistema eleitoral de Hong Kong. O momento da mudança, no momento em que os chineses se preparavam para partir para o Alasca, aumentou a aspereza.

“Esta não é a maneira como você recebe seus convidados”, disse o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, em declarações no Alasca tão rudes quanto as de Yang.

A estratégia declarada do governo Biden para lidar com a China tem sido construir coalizões de países para confrontar e impedir seu comportamento. A equipe de Biden argumentou que, embora o presidente Trump tenha diagnosticado corretamente a China como uma ameaça crescente, suas políticas erráticas e os maus-tratos aos aliados minam os esforços para combatê-la.

O sucesso da nova estratégia ainda está para ser visto, mas a China tem agido nos últimos anos como se fosse imune à indignação com suas ações, o que torna a tarefa ainda mais desafiadora.

Por exemplo, a avalanche de condenações internacionais no ano passado pela imposição de um nova lei de segurança nacional restringir a dissidência em Hong Kong não fez nada para impedir uma nova lei este ano desmantelamento do sistema eleitoral do território.

A China também escolheu sexta-feira para começar seus julgamentos de dois canadenses que foram presos há mais de dois anos e acusados ​​de espionagem no que foi visto como uma retaliação ao esforço dos EUA para extraditar um alto executivo da Huawei, gigante das telecomunicações, por fraude em vendas ao Irã.

Foi surpreendente que Yang, um diplomata veterano e membro do Politburo do Partido Comunista da China, tenha usado seus comentários para dizer que nem os Estados Unidos nem o Ocidente em geral detêm o monopólio da opinião pública internacional.

Essa é uma visão espelhada em Esforços de sucesso da China usar fóruns internacionais como o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas para se opor à condenação de políticas como a detenção em massa e programas de reeducação em Xinjiang, a região predominantemente muçulmana no oeste da China.

“Não acho que a esmagadora maioria dos países do mundo reconheceria que os valores universais defendidos pelos Estados Unidos ou que a opinião dos Estados Unidos pode representar a opinião pública internacional”, disse Yang. “E esses países não reconheceriam que regras feitas por um pequeno número de pessoas serviriam de base para a ordem internacional.”

O Sr. Yang também discordou da afirmação do Sr. Blinken de que ele tinha ouvido recentemente preocupações de aliados dos EUA sobre o comportamento coercitivo da China. Ele observou que os dois países que Blinken acaba de visitar, Japão e Coréia do Sul, são o segundo e o terceiro mais importantes parceiros comerciais da China, ostentando a crescente influência de seu poder econômico.

O confronto funcionou bem com o público doméstico na China, a julgar pelas reações nos sites de mídia social cuidadosamente censurados do país. “Hoje, quem senão a China ousaria colocar os Estados Unidos em um beco sem saída em solo americano?” um usuário no Weibo escreveu com a aprovação de um vídeo dos comentários do Sr. Yang.

Embora as autoridades americanas afirmem que a temperatura das reuniões no Alasca caiu a portas fechadas, poucas autoridades ou especialistas de ambos os lados têm esperança de uma melhora significativa nas relações. “Em geral, essa negociação é apenas para os dois lados colocarem todas as cartas na mesa, para os dois lados reconhecerem o quão grandes e profundas são as diferenças”, disse Wu Qiang, um analista político independente em Pequim, “Mas, de Na verdade, não ajudará a alcançar qualquer reconciliação ou mitigação. “

Chris Buckley contribuiu com relatórios de Sydney, Austrália, e Claire Fu contribuiu com pesquisas.