Bolsonaro busca financiamento internacional para proteção da Amazônia

Este artigo foi produzido em associação com a Rainforest Investigations Network do Pulitzer Center.

RIO DE JANEIRO – Enquanto o governo Biden reúne a comunidade internacional para conter o aquecimento global em uma cúpula sobre mudanças climáticas nesta semana, o Brasil se compromete a desempenhar um papel central, prometendo acabar com o desmatamento ilegal até 2030.

Há um problema: o presidente brasileiro Jair Bolsonaro quer que a comunidade internacional prometa bilhões de dólares para pagar por iniciativas de conservação.

E os doadores estão relutantes em fornecer o dinheiro, já que o Brasil, sob o governo de Bolsonaro, tem se ocupado fazendo o oposto da conservação, destruindo o sistema de proteção ambiental do país, minando Direitos indígenas e a defesa das indústrias que promovem destruição da floresta tropical.

“Ele quer dinheiro novo sem limitações reais”, disse Marcio Astrini, que dirige o Observatório do Clima, uma organização de proteção ambiental no Brasil. “Este não é um governo confiável: não é sobre democracia, nem sobre o coronavírus e muito menos na Amazônia”.

Por dois anos, Bolsonaro pareceu indiferente à sua reputação de vilão ambiental.

Abaixo de Bolsonaro Observe, o desmatamento na floresta amazônica, de longe o maior do mundo, atingiu o ponto mais alto nível em mais de uma década. A destruição, que foi impulsionada por madeireiros limpando terras para pastagem de gado e para operações de mineração ilegais, gerou indignação global em 2019 como Grandes incêndios florestais duraram semanas.

O governo Trump fez vista grossa para o desempenho ambiental do Brasil sob o governo de Bolsonaro, um aliado próximo do ex-presidente dos Estados Unidos.

Depois que a Casa Branca mudou de mãos em janeiro, os Estados Unidos começaram a pressionar o Brasil para conter o desmatamento, aderindo ao União Europeia, Noruega e outros alertando que a deterioração de sua reputação prejudica o potencial econômico do país.

“Queremos resultados concretos”, disse Todd Chapman, embaixador dos Estados Unidos no Brasil, a um grupo de líderes empresariais brasileiros neste mês. “Madeireiros e mineradores ilegais, toda essa atividade ilegal, por que você quer pagar a conta por isso?”

Pouco depois de o presidente Biden assumir o cargo, altos funcionários de seu governo começaram a se reunir com o ministro do Meio Ambiente de Bolsonaro, Ricardo Salles, em um esforço para buscar um terreno comum antes da reunião climática deste mês.

As reuniões a portas fechadas foram vistas com medo pelos ambientalistas, que desconfiam profundamente do governo Bolsonaro. As negociações geraram campanhas frenéticas de ativistas que tentam alertar as autoridades americanas para não confiarem no governo brasileiro.

Os americanos também precisavam suavizar as penas que se agitaram durante a campanha presidencial. Depois que Biden declarou durante um debate que tentaria levantar US $ 20 bilhões para salvar a Amazônia, Bolsonaro ficou furioso, chamando isso de “uma ameaça covarde à nossa integridade territorial e econômica”.

No entanto, o presidente brasileiro adotou um tom muito mais conciliador em uma carta de sete páginas que enviou a Biden neste mês.

“Temos um grande desafio diante de nós com o aumento das taxas de desmatamento na Amazônia”, escreveu Bolsonaro em uma carta de 14 de abril, argumentando que a reputação do Brasil como malfeitor ambiental não é merecida.

Enfrentar esse desafio, acrescentou o líder brasileiro, vai exigir “investimentos maciços”.

Para começar, disse Salles em uma entrevista em março, o governo ficaria feliz em receber os US $ 20 bilhões que Biden propôs, chamando a quantia “compatível com os desafios que temos na Amazônia”.

Se a comunidade internacional avançar, disse Salles, “vamos alinhar uma série de ações que podem trazer resultados rápidos”.

O novo compromisso de Bolsonaro para combater o desmatamento, efetivamente restabelecendo um compromisso do governo brasileiro que seu governo havia abandonado, também ocorre quando seu governo é assolado por uma crise econômica e de saúde cada vez mais profunda devido à pandemia Covid-19, que continua matando milhares de pessoas. dos brasileiros todos os dias.

A mudança radical e a demanda por dinheiro adiantado foram recebidas com ceticismo entre diplomatas estrangeiros no Brasil e ambientalistas, que argumentam que o único déficit real do Brasil é a vontade política.

Diplomatas europeus e britânicos vêm trabalhando há meses para pressionar o governo Bolsonaro a se comprometer com a proteção do meio ambiente antes da cúpula do clima das Nações Unidas, em novembro.

Suely Araújo, ex-diretora do Ibama, principal agência de proteção ambiental do Brasil, disse que o governo teve acesso a centenas de milhões de dólares que poderiam ser gastos em esforços de conservação em um curto espaço de tempo.

Eles incluem um fundo para os esforços de proteção da Amazon. que a Noruega e a Alemanha congelaram em 2019 depois que o governo Bolsonaro criticou alguns dos projetos e desmontou salvaguardas para garantir que o dinheiro fosse usado de forma eficaz.

“A ousadia do governo em solicitar recursos ao exterior é gritante”, disse Araújo. “Por que você não usa o dinheiro que está aí?”

Organizações ambientais e indígenas expressaram profundo ceticismo sobre a disposição declarada de Bolsonaro de combater o desmatamento e alertaram os doadores internacionais para se absterem de dar ao governo brasileiro dinheiro que temem ser usado para minar a proteção ambiental.

Nas últimas semanas, ambientalistas e celebridades deram o alarme, incluindo o cantor brasileiro Caetano Veloso e o ator americano Leonardo DiCaprio. assinou uma carta que transmitiu “profunda preocupação” com as conversas.

Não há indicação de que o governo Biden esteja considerando se oferecer para financiar esforços de desmatamento em escala significativa, o que exigiria o apoio do Congresso.

Jen Psaki, a secretária de imprensa da Casa Branca, disse na semana passada que os Estados Unidos não esperavam anunciar um acordo bilateral com o Brasil na cúpula do clima desta semana.

“Queremos ver um compromisso claro para acabar com o desmatamento ilegal, medidas tangíveis para aumentar a fiscalização efetiva do desmatamento ilegal e um sinal político de que o desmatamento ilegal e a usurpação não serão tolerados”. ele disse a repórteres na semana passada.

A Sra. Psaki acrescentou que os Estados Unidos acreditam ser “realista para o Brasil atingir uma redução real no desmatamento até o final da temporada de incêndios de 2021” na Amazônia, que geralmente começa por volta de agosto.

Especialistas dizem que há poucos motivos para otimismo.

O plano de orçamento anual que o governo Bolsonaro apresentou recentemente ao Congresso inclui o menor nível de financiamento para agências ambientais em duas décadas, de acordo com uma análise do Observatório do Clima.

Depois que o vice-presidente do país, Hamilton Mourão, anunciou o primeiro objetivo do governo Para a redução do desmatamento neste mês, especialistas observaram que atingir a meta deixaria o Brasil até o final de 2022 com um nível de desmatamento 16 por cento superior ao que Bolsonaro herdou em 2019.

O governo Bolsonaro apóia um projeto de lei que concederia anistia aos grileiros, uma medida que abriria pelo menos uma faixa da Amazônia. o tamanho da França para um desenvolvimento amplamente não regulamentado. Outra iniciativa está fazendo lobby no Congresso facilitaria a obtenção de licenças ambientais pelas empresas e abriria caminho para operações de mineração legais em territórios indígenas.

E existe uma profunda desconfiança em Salles entre ambientalistas e servidores públicos da área. Um alto oficial da polícia federal na Amazônia acusou recentemente o ministro de obstruir uma operação policial contra madeireiros ilegais.

Os líderes do setor privado estão entre os mais preocupados com o desempenho ambiental do governo. Embora a China compre quase um terço das exportações do Brasil, os americanos são investidores cruciais em empresas cujas cadeias de abastecimento são vulneráveis ​​ao desmatamento.

Em carta aberta, os chefes de dezenas de grandes empresas brasileiras, incluindo o frigorífico JBS e o banco Itaú, instaram o governo a estabelecer metas mais ambiciosas de redução das emissões de carbono.

“Qualquer trabalho que reduza o desmatamento ilegal beneficia a iniciativa privada”, disse Marcello Brito, presidente da Associação Brasileira do Agronegócio, que estava entre os signatários. “O que temo é um boicote ao mercado.”

Essa é uma perspectiva que Chapman, o embaixador americano, destacou.

“Se as coisas não vão bem, não é sobre o que acontece ao governo dos Estados Unidos, é sobre o que acontece com o mundo”, disse ele. “Muitas empresas nos Estados Unidos agora, seus acionistas estão exigindo uma resposta.”