Democratas buscam abrir caminho para o plano de infraestrutura de Biden
WASHINGTON – Os principais democratas propuseram na segunda-feira um aumento de impostos que poderia parcialmente financiar os planos do presidente Biden de investir trilhões de dólares em infraestrutura e outros novos programas de governo, enquanto os líderes partidários avaliavam uma estratégia agressiva para forçar suas propostas de gastos. .
As medidas foram o início de um esforço complexo dos aliados de Biden no Capitólio para pavimentar o caminho para outra enorme extensão de gastos federais após o pacote de estímulo de US $ 1,9 trilhão que foi promulgado neste mês. O presidente deve anunciar os detalhes de seu orçamento esta semana, incluindo seu plano de infraestrutura há muito esperado.
Ele está programado para viajar para Pittsburgh na quarta-feira para descrever a primeira metade de uma proposta “Reconstruir Melhor” que os participantes dizem que incluirá um total de $ 3 trilhões em novos gastos e até US $ 1 bilhão adicional em créditos fiscais e outros incentivos.
No entanto, com os republicanos mostrando oposição inicial a um plano tão grande e alguns democratas relutando em detalhes importantes, as propostas serão mais difíceis de implementar do que o pacote de ajuda à pandemia, que os democratas aproveitaram por meio do casa e Senado na votação partidária.
Na Câmara, onde o Sr. Biden pode atualmente permita-se perder apenas oito votos, um congressista democrata de Nova York advertiu que não apoiaria o plano do presidente a menos que removesse uma regra que impede os contribuintes de deduzir mais de US $ 10.000 em impostos estaduais e locais de seus impostos de renda federais. Ele é um dos poucos democratas da Câmara que estão pedindo ao presidente que revogue a disposição.
Y en el Senado, donde la mayoría de las leyes importantes requieren 60 votos para avanzar, el senador Chuck Schumer de Nueva York, el líder de la mayoría, estaba explorando una maniobra inusual que podría permitir a los demócratas usar una vez más la reconciliación: a mesma processo de orçamento acelerado que eles usaram para o plano de estímulo, para direcionar seus planos de gastos através do Congresso nos próximos meses, mesmo que os republicanos se opusessem por unanimidade.
Embora um assessor de Schumer tenha dito que nenhuma decisão final foi tomada para seguir tal estratégia, a perspectiva, discutida sob a condição de anonimato, ressaltou até que ponto os democratas estão dispostos a ir para empurrar a agenda de Biden.
As iniciativas do presidente incluirão dinheiro para projetos de infraestrutura tradicionais, como reconstrução de estradas, pontes e sistemas de água; despesas para avançar a transição para um sistema de energia de baixo carbono, como estações de carregamento de veículos elétricos e a construção de edifícios com eficiência energética; investimentos em indústrias emergentes, como baterias avançadas; esforços educacionais, como faculdade comunitária gratuita e pré-jardim de infância universal; e medidas para ajudar as mulheres a trabalhar e ganhar mais, como maior apoio para creches.
Espera-se que as propostas sejam parcialmente compensadas por uma ampla gama de aumentos de impostos sobre empresas e pessoas físicas de alta renda.
Em Pittsburgh, Biden apresentará “o primeiro de dois pacotes igualmente críticos para reconstruir nossa economia e criar empregos com melhores salários para os trabalhadores americanos”, disse Jen Psaki, secretária de imprensa da Casa Branca, a repórteres na segunda-feira.
“Ele falará esta semana sobre os investimentos que devemos fazer na manufatura nacional, P&D, economia de atendimento e infraestrutura”, acrescentou. “Nas próximas semanas, o presidente vai expor sua visão para um segundo pacote que se concentra diretamente na criação de segurança econômica para a classe média por meio de investimentos em creches, saúde, educação e outras áreas.”
O escritório de orçamento de Biden também deve divulgar seu pedido de gastos para o próximo ano fiscal nesta semana, que é separado do plano de infraestrutura. Funcionários da Casa Branca disseram que estabeleceria níveis de financiamento agência por agência, para que os comitês do Congresso pudessem começar a redigir projetos de lei de dotações para o próximo ano. Pela primeira vez em uma década, eles não serão limitados pelos limites de gastos impostos pelo Congresso. (Os legisladores concordaram em quebrar esses limites nos últimos anos.)
Esse pedido não incluirá os planos fiscais de Biden, disseram as autoridades. O orçamento total do governo será apresentado ao Congresso nesta primavera.
Por enquanto, alguns democratas já estão correndo para garantir que suas propostas façam parte do plano.
O senador Chris Van Hollen, democrata de Maryland, e um grupo de democratas liberais propuseram na segunda-feira a redução de uma cláusula no código tributário que permite que herdeiros ricos reduzam o que pagam pelos ativos que herdam, conhecido como base elevada. A proposta reflete uma das promessas de campanha de Biden e as autoridades sugeriram que ela poderia ser usada para financiar seus planos de infraestrutura.
A lei atual reduz os impostos devidos pelos herdeiros sobre bens que se valorizam ao longo do tempo. Digamos que uma pessoa compre $ 1 milhão em ações e o valor dessas ações aumente para $ 10 milhões antes de a pessoa morrer. Se a pessoa vendesse as ações antes de morrer, ela deveria pagar impostos sobre um lucro de US $ 9 milhões. Mas se ela morresse primeiro e seus herdeiros vendessem imediatamente as ações que ela lhes deu, eles não deviam imposto sobre ganhos de capital. De acordo com a nova proposta, que isenta US $ 1 milhão em ganhos, os herdeiros deveriam pagar impostos sobre o ganho restante de US $ 8 milhões.
A isenção total reduz a receita tributária federal em mais de US $ 40 bilhões por ano. Na segunda-feira, não estava claro quanto o plano democrata aumentaria em receita para ajudar os esforços de gastos de Biden.
Outros democratas pressionaram o presidente para incluir mais cortes de impostos em seu plano.
O representante de Nova York, Tom Suozzi, disse em uma entrevista na segunda-feira que não apoiaria mudanças no código tributário sem a revogação total do chamado limite SALT, que limita a quantidade de impostos estaduais e locais que podem ser deduzidos da receita federal. impostos. Essa mudança atingiu principalmente as famílias de renda mais alta em estados com altos impostos, como Califórnia, Maryland e Nova York.
Os democratas da Câmara aprovaram legislação em 2019 que teria removido temporariamente a tampa, mas paralisado no Senado e tentativas de incluí-lo na legislação de alívio à pandemia eles não tiveram sucesso.
“Tem que ser elevado como parte da conversa”, disse Suozzi. “Fala-se muito sobre crescer, ser ousado e fazer mudanças significativas no código tributário. Quero que SALT faça parte da conversa. “
Perguntas frequentes sobre o novo pacote de estímulo
O estímulo os pagamentos seriam de $ 1.400 para a maioria dos beneficiários. Aqueles que são elegíveis também receberiam um pagamento idêntico para cada um de seus filhos. Para se qualificar para o total de $ 1.400, uma única pessoa precisaria de uma renda bruta ajustada de $ 75.000 ou menos. Para chefes de família, a renda bruta ajustada deve ser de $ 112.500 ou menos, e para casais que fazem o pedido em conjunto, esse número deve ser de $ 150.000 ou menos. Para ser elegível para um pagamento, uma pessoa deve ter um número de Seguro Social. Consulte Mais informação.
Comprar seguro por meio do programa governamental conhecido como COBRA ficaria temporariamente muito mais barato. COBRA, de acordo com o Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act, geralmente permite que alguém que perde o emprego compre cobertura através do empregador anterior. Mas é caro: em circunstâncias normais, uma pessoa pode ter que pagar pelo menos 102% do custo do prêmio. De acordo com o projeto de lei de ajuda, o governo pagaria todo o prêmio COBRA de 1º de abril a 30 de setembro. Uma pessoa que se qualificou para um novo seguro de saúde com base no empregador em outro lugar antes de 30 de setembro perderia a elegibilidade para a cobertura gratuita. E alguém que largou o emprego voluntariamente também não seria elegível. consulte Mais informação
Este crédito, que ajuda as famílias trabalhadoras a compensar o custo de cuidar de crianças menores de 13 anos e outros dependentes, seria significativamente expandido por um único ano. Mais pessoas seriam elegíveis e muitos beneficiários teriam mais descanso. A fatura também tornaria o crédito totalmente reembolsável, o que significa que você poderia cobrar o dinheiro como um reembolso, mesmo que sua conta de imposto fosse zero. “Isso será útil para as pessoas na extremidade inferior” da escala de renda, disse Mark Luscombe, analista tributário sênior da Wolters Kluwer Tax & Accounting. Consulte Mais informação.
Haveria um grande problema para quem já tem dívidas. Você não teria que pagar imposto de renda sobre a dívida perdoada se você se qualificar para o perdão ou cancelamento de um empréstimo, por exemplo, se você estiver em um plano de reembolso baseado em renda pelo número exigido de anos, se sua escola o deixar na mão ou se o Congresso ou o presidente liquidar $ 10.000 em dívidas de um grande número de pessoas. Esse seria o caso do perdão da dívida entre 1º de janeiro de 2021 e o final de 2025. Consulte Mais informação.
O projeto proporcionaria bilhões de dólares em aluguel e assistência de serviços públicos para pessoas que estão lutando e em risco de serem despejadas de suas casas. Aproximadamente US $ 27 bilhões iriam para assistência de aluguel de emergência. A grande maioria reabasteceria o chamado Fundo de Ajuda ao Coronavírus, criado pela Lei CARES e distribuído por governos estaduais, locais e tribais. de acordo com à National Low Income Housing Coalition. Isso se soma aos US $ 25 bilhões em ajuda do pacote de ajuda aprovado em dezembro. Para receber assistência financeira, que poderia ser usada para aluguel, serviços públicos e outras despesas de habitação, as famílias teriam que atender a vários termos. A renda familiar não pode exceder 80 por cento da renda mediana da área, pelo menos um membro da família deve estar em risco de ficar sem teto ou instabilidade habitacional, e os indivíduos teriam que se qualificar para benefícios de desemprego ou experimentaram dificuldades financeiras (direta ou indiretamente) devido à pandemia. A assistência pode ser fornecida por até 18 meses, de acordo com à National Low Income Housing Coalition. Famílias de baixa renda desempregadas há três meses ou mais teriam prioridade de atendimento. Consulte Mais informação.
Suozzi está entre os democratas que solicitaram uma reunião com Biden para discutir a revogação do limite, segundo carta obtida pelo The New York Times.
“Sem SAL, sem dados”, declarou outro democrata, o deputado Josh Gottheimer, de Nova Jersey.
“Na minha opinião, existem muitas maneiras de aumentar a receita e restaurar o SAL”, disse ele em entrevista, acrescentando que queria ver todos os detalhes da proposta.
A Sra. Psaki disse na segunda-feira que os funcionários do governo “esperam trabalhar com uma ampla coalizão de membros do Congresso para reunir suas contribuições e idéias e determinar o caminho a seguir, criar bons empregos e tornar os Estados Unidos mais competitivos”.
Embora membros de ambos os partidos tenham dito que apóiam uma importante iniciativa de infraestrutura, os republicanos estão relutantes em relação aos detalhes da oferta inicial de Biden, que inclui não apenas investimentos radicais em obras públicas tradicionais, mas também propostas mais ambiciosas para lidar com a mudança climática e a educação, e aumentos de impostos para ajudar a compensar custos consideráveis.
“Infelizmente, parece que isso não está indo na direção que eu esperava”, disse o senador do Kentucky Mitch McConnell, o líder da minoria, em um evento em seu estado. “Meu conselho para o governo é: se você quer fazer uma conta de infraestrutura, vamos fazer uma conta de infraestrutura. Não faça um grande esforço para aumentar os impostos sobre empresas e indivíduos. “
“Eu adoraria fazer um projeto de lei de infraestrutura”, acrescentou. “Não estou interessado em aumentar os impostos de forma generalizada na América. Acho que vai mandar nossa economia na direção errada. “
Se os legisladores democratas tentassem levar o plano de Biden ao processo legislativo regular e ultrapassar o limite de obstrução de 60 votos, pelo menos 10 republicanos teriam de se juntar a eles.
Mas o processo de reconciliação torna possível proteger um pacote fiscal incluído na resolução do orçamento de obstrucionismo. Schumer perguntou ao chefe de aplicação das regras do Senado se os democratas podem revisitar o projeto de orçamento que foi aprovado no mês passado, para incluir o plano de infraestrutura, que lhes permitiria realizar um segundo processo de conciliação antes do final do exercício, em 30 de setembro, e aprová-lo por maioria simples.
Como não há precedente para a aprovação de dois pacotes de reconciliação no mesmo ano orçamental com o mesmo plano, Elizabeth MacDonough, MP, terá que emitir orientações sobre se isso é permitido pelas regras do Senado.
Se os democratas forem bem-sucedidos, eles poderiam usar a manobra de reconciliação pelo menos mais duas vezes neste ano para empurrar mais a agenda de Biden.
