Opinião | A América precisa dividir seus maiores estados
A solução tem um precedente claro na história americana: dividir os maiores estados, idealmente em componentes com populações o mais próximo possível da mediana do estado. Kentucky foi criado a partir do território que pertencia originalmente à Virgínia, assim como o Tennessee do Território da Carolina do Norte e Maine do Território de Massachusetts. Nenhuma emenda constitucional seria necessária; de acordo com o Artigo IV, a criação de estados a partir de um estado existente exigiria simplesmente que a legislatura estadual votasse para dividir e que o Congresso desse seu consentimento. E ao contrário de consolidar estados menores, que reduziria a representação de seus cidadãos, dividir os grandes estados aumentaria, dando a seus eleitores um motivo para apoiar.
O Congresso poderia ajudar a estruturar o processo definindo um tamanho mínimo para novos estados (digamos, metade da população do estado intermediário, cerca de 2,25 milhões) e exigindo que eles tenham integridade territorial e evitem a manipulação partidária, tudo o que ajudaria a garantir que o ruptura melhorou a governança nacional. Mas, dividindo os quatro megaestados em três ou mais estados, cada um também poderia ter uma série de benefícios para sua governança interna.
Por exemplo, a cidade de Nova York atualmente carece de muitos poderes que são cruciais para a gestão, como o controle total de seu sistema de transporte. Se, como parte de uma reorganização nacional mais ampla, a cidade de Nova York se tornasse uma cidade-estado, como o são Berlim, Hamburgo e Bremen na Alemanha, ela poderia assumir a maioria desses poderes, enquanto seus senadores em Washington poderiam se concentrar em uma agenda. relevantes para a América urbana. Visto que a cidade de Nova York precisa de parceiros para se coordenar, os mais importantes estão em Nova Jersey e Connecticut, não em Buffalo e Rochester, então dividir o estado de Nova York poderia dar um novo ímpeto às propostas de governança regional para além das fronteiras estaduais. Enquanto isso, o norte do estado de Nova York teria uma chance melhor de buscar seu próprio desenvolvimento de maneiras que se adaptassem às suas semelhanças com outras regiões do Cinturão de Ferrugem, sem ser cativo às necessidades e preferências de uma cidade com a qual tem. . do Canal Erie.
Da mesma forma, dividir a Califórnia em pelo menos três estados, conforme proposto anteriormente, mais recentemente em uma iniciativa eleitoral fracassada, permitiria que suas regiões muito diferentes adotassem políticas adequadas a seu caráter e interesses. A Califórnia poderia até mesmo ser plausivelmente dividida em até cinco estados, se a Bay Area e Los Angeles fossem separadas para se tornarem cidades-estado, que certamente são povoadas o suficiente para ser.
A divisão dos estados maiores não favoreceria necessariamente os democratas ou republicanos, que é outra razão pela qual pode ser uma boa ideia e por que o Congresso pode querer condicionar a aprovação da dissolução de um estado a outros, como Maine e Missouri. Eles foram admitidos em 1820 e 1821 para preservar o equilíbrio nacional entre estados livres e escravos. A cidade de Nova York certamente seria um estado democrata seguro, mas o interior do estado de Nova York poderia ser tão competitivo entre os partidos quanto a Pensilvânia é hoje. Um estado formado no norte da Flórida provavelmente seria um republicano confiável, mas o meio-oeste provavelmente seria roxo, enquanto o sul da Flórida teria uma inclinação democrata. Enquanto isso, a divisão do Texas abriria oportunidades para os democratas, mas também poderia diminuir a pressão sobre a possibilidade de o estado ficar azul, dando aos residentes de Lubbock e Midland uma rota de fuga para uma república vermelha segura.
Haverá objeções sentimentais a essas sugestões, além de práticas: como poderíamos sequer pensar em dividir o Empire State Building? Mas o sentimento sobre o passado não deve obscurecer as possibilidades de criação. Com que frequência uma comunidade política tem a oportunidade de escolher um novo nome para si mesma, uma nova bandeira para hastear? Não devemos perder a oportunidade de refundar comunidades políticas em bases novas e mais inclusivas.
Os estados que existem hoje, mesmo quando nomeados em homenagem a fontes indígenas, foram predominantemente fundados e organizados por colonos brancos. Assim, poderia ser fortemente simbólico se, por exemplo, membros de Seneca, Oneida, Mohawk e outras nações da antiga Confederação Iroquois desempenhassem um papel público central na definição de um estado que cobre seu antigo território.