Opinião | A história por trás do golpe em Mianmar

A experiência de uma década de Mianmar em democracia condicional acabou de terminar em um exemplo clássico de golpe, um golpe que foi um golpe preventivo.

Na madrugada desta segunda-feira, quando o novo parlamento nacional estava programado para se reunir para sua primeira sessão, o exército, conhecido como Tatmadaw, anunciou que era assumir o controle, alegando fraude durante as últimas eleições gerais em novembro. Ele deteve Daw Aung San Suu Kyi, que era formalmente um conselheiro de estado, mas na verdade era o líder de fato do país, bem como outros altos funcionários e um punhado de figuras políticas e sociais proeminentes.

O Tatmadaw invocou a Constituição (que redigiu em 2008) para declarar o estado de emergência por um ano; o já poderoso comandante-em-chefe, major-general Min Aung Hlaing, agora é essencialmente um ditador. Ele tem prometido “Para praticar o genuíno e florescente sistema democrático multipartidário de disciplina de forma justa” e anunciou planos para realizar novas eleições em uma data não especificada.

Porque isso? Porque agora? O exército fabricou uma crise para poder intervir novamente como suposto salvador da Constituição e do país, enquanto derrotava um inimigo político sempre popular.

Mas ele pode ter agido tarde demais. O poder puro é sua própria recompensa apenas na aparência.

Após um período no cargo, a Liga Nacional para a Democracia da Sra. Aung San Suu Kyi superou recentemente sua vitória esmagadora em 2015. Em novembro, apesar da pandemia de Covid-19, mais de 70 por cento dos eleitores elegíveis compareceram e entregou o N.L.D. mais de 80 por cento dos votos. Observadores nacionais e internacionais, incluindo os do Carter Center e a Aliança do Povo para Eleições Críveis, declarou a eleição livre e justa. Foi um endosso popular irrefutável da administração.

Mas o exército ainda tem muito poder, garantido pela constituição: controla os ministérios da defesa, do interior e das fronteiras; 25 por cento dos assentos são reservados para ele nas assembleias nacionais e regionais; tem autoridade para vetar emendas às principais disposições da Constituição. Os interesses econômicos do Tatmadaw estão praticamente intactos, com um vasto orçamento de defesa Y fluxos de renda constante de empresas holding. Você pode lutar contra vários grupos em todo o país com a certeza absoluta de que não enfrentará repercussões jurídicas.

Então, por que assumir se você já está no comando? O Tatmadaw só pode perder se realizar um golpe grosseiro e retrógrado?

Há muita animosidade entre a Sra. Aung San Suu Kyi e o General Min Aung Hlaing. Os dois raramente se encontraram desde 2015, muitas vezes apenas em eventos públicos tensos.

Além das tensões pessoais, existe, é claro, um antagonismo institucional. Por cerca de três décadas, o N.L.D. foi submetido a uma perseguição esmagadora nas mãos do Tatmadaw e das forças de segurança; centenas de membros do partido foram presos, torturados, mortos ou exilados.

Em alguns aspectos, o golpe de segunda-feira parece uma competição presunçosamente personalizada entre duas elites, ambas budistas e a maioria étnica Bamar, e ambas imbuídas de uma mentalidade nascida para governar.

Exceto por este fato aparentemente confuso: durante seus primeiros cinco anos no poder, o partido da Sra. Aung San Suu Kyi essencialmente se absteve de diminuir seriamente o poder dos militares, constitucionalmente, legalmente ou financeiramente.

Ativistas eles criticaram o N.L.D. por não revogar leis repressivas ou falar sobre presos políticos e ataques à mídia. A própria Sra. Aung San Suu Kyi foi acusada, tanto por Organizadores políticos de Mianmar Y Analistas ocidentais, para mostrar um desdém às vezes avassalador pela sociedade civil, jornalistas e intelectuais.

Algum N.L.D. Membros silenciosamente admitiram para mim nos últimos cinco anos que um modus vivendi precário havia se desenvolvido com os militares: o governo parecia seguir uma agenda de democratização baseada em evitar a rejeição dos generais.

Em seguida, veio a vitória do partido nas eleições de novembro e outro mandato amplo para um segundo mandato. Isso pareceu perturbar o difícil equilíbrio de poder que existia, pelo menos aos olhos do Tatmadaw, e ameaçou as prerrogativas e privilégios dos militares. O golpe pode ter sido um golpe preventivo contra seu terreno perdido.

Talvez especialmente, e pessoalmente, para o General Min Aung Hlaing. Ele estava programado para renunciar este ano, após a idade de aposentadoria para o cargo. foi movido de volta, cinco anos atrás, de 60 a 65. Diplomatas me disseram em particular que estão preocupados que, uma vez fora do cargo, ele possa ficar vulnerável a processo, pelo menos internacionalmente, por sua liderança na limpeza étnica de muçulmanos Rohingya, entre outras coisas. (No entanto, agora, a Sra. Aung San Suu Kyi não será mais para defendê-lo, ou os militares de Mianmar, contra acusações de genocídio, como fizeram perante a Corte Internacional de Justiça em 2019).

No entanto, uma questão em aberto sobre o golpe é o quão popular ele será entre os militares. Dada a onda de apoio à Sra. Aung San Suu Kyi em novembro, os soldados provavelmente votaram no N.L.D. Não conheço nenhum dado oficial que mostre isso, mas, por exemplo, o partido conquistou cadeiras, a nível local e nacional, representando o município de Kengtung, lar de um comando militar regional e milhares de soldados no estado de Shan, na parte oriental do país.

No mínimo, o golpe, sendo um grande passo para trás, pode minar o moral e a coesão entre as tropas. Décadas de conflito armado com vários grupos étnicos causaram pesadas baixas a soldados comuns. Deserção tem aumentado. Os generais podem esperar o cumprimento total da instituição após o golpe?

Ao revelar a cartilha suja de ditadores clichês, o general Min Aung Hlaing e a nova junta podem ter frustrado seu inimigo, e o poder é deles, por enquanto. Mas o Tatmadaw agora corre o risco de uma instabilidade generalizada e enfrenta o desafio real de enfrentar uma nação inteira, incluindo membros de suas próprias fileiras, que desenvolveu um gosto pela democracia. Ao arrastar todo o país para as profundezas de suas aspirações pretorianas, os generais de Mianmar estão trabalhando contra seus próprios interesses.

David Scott Mathieson é um analista independente com mais de 20 anos de experiência trabalhando em Mianmar.