Para construir suporte para o plano de infraestrutura, Biden oferece sua própria opinião sobre “bipartidarismo”

WASHINGTON – A tentativa do presidente Biden de forçar um Plano de $ 2 bilhões reconstruir a infraestrutura do país, junto com o aumento de impostos Pagar por isso será um teste definitivo de sua crença de que o apoio bipartidário às suas propostas pode superar as objeções republicanas tradicionais no Congresso.

Em vez de reduzir suas ambições em um esforço para limitar a oposição dos republicanos no Senado ou apaziguar os democratas moderados na Câmara, Biden e seus aliados no Capitólio estão avançando com medidas caras e ousadas, apostando que podem construir o bipartidarismo. de eleitores em todo o país, em vez de funcionários eleitos em Washington.

O senador Mitch McConnell, do Kentucky, o líder republicano e outros membros de seu partido estão trabalhando para rotular o projeto de lei como uma lista de desejos liberais de gastos desnecessários e uma captura de dinheiro de um governo democrata que levará a economia a aumentos. .

Mas Biden prevê que o grande apelo de estradas mais largas, internet mais rápida, trens de alta velocidade, estações de carregamento onipresentes para carros elétricos, reluzentes novos terminais de aeroporto e dutos de água reformados minarão a esperada enxurrada de ataques ideológicos já vindos de legisladores republicanos, grupos empresariais, ativistas anti-impostos e do presidente Donald J. Trump.

Em sua primeira reunião de gabinete na Casa Branca na quinta-feira, Biden ordenou que vários de seus altos funcionários viajassem pelo país nas próximas semanas para vender os benefícios dos gastos com infraestrutura. Jen Psaki, a secretária de imprensa da Casa Branca, também disse a repórteres que o presidente hospedaria democratas e republicanos no Salão Oval para discutir o plano e suas idéias.

“Espero e acredito que o povo americano se junte a esse esforço – democratas, republicanos e independentes”, disse Biden em Pittsburgh na quarta-feira, quando anunciou formalmente seu plano. Ele comparou isso à popularidade do projeto de lei de ajuda à pandemia de quase US $ 1,9 trilhão aprovado no mês passado e disse: “Se você mora em uma cidade com um prefeito republicano, um executivo de condado republicano ou um governador republicano, pergunte a eles quantos prefeririam abandonar o plano. “

Mas gerar apoio sustentado para a proposta é um grande desafio para a Casa Branca. O lobby empresarial está se preparando para lançar uma campanha em grande escala contra aumento de impostos no plano do presidente, com grupos influentes como o Mesa Redonda de Negócios e a Câmara de Comércio dos Estados Unidos alertando os legisladores para não aumentarem os impostos à medida que os Estados Unidos emergem de uma profunda crise econômica causada pela pandemia do coronavírus.

Mas em todo o país, algumas autoridades republicanas locais já estão aceitando a perspectiva de milhões de dólares em novos gastos com infraestrutura fluindo para suas comunidades, mesmo tendo o cuidado de expressar preocupações sobre os novos impostos.

Em Fresno, Califórnia, o prefeito Jerry Dyer disse que as propostas do presidente, se aprovadas em lei, permitiriam à cidade acelerar os planos para um estação de trem de alta velocidade ligando-o aos centros de trabalho na Bay Area. Ele disse que a cidade tem lutado para eletrificar sua frota de ônibus e fornecer internet forte, especialmente para as comunidades mais pobres.

“Esses dólares serão bem-vindos em termos de reparo de grande parte de nossa infraestrutura”, disse Dyer, um republicano. Ele disse estar preocupado com os efeitos de impostos mais altos sobre as empresas, mas acrescentou que espera que o problema seja resolvido em Washington.

“Não há dúvida de que existe uma necessidade”, disse ele.

O prefeito John Giles de Mesa, Arizona, chamou a proposta do presidente de “uma coisa muito boa” para sua cidade. Com o dinheiro, Mesa poderia atualizar uma torre de aeroporto da década de 1970, alargar estradas, estender a banda larga e expandir uma rede regional de trens urbanos. Ele disse que estava desapontado com a oposição republicana no Congresso.

“Há apenas alguns meses, todos concordamos que a infraestrutura era uma questão bipartidária”, disse Giles. “Essa atitude não deve mudar só porque há um novo governo na Casa Branca.”

Mas o governador de Maryland, Larry Hogan, outro republicano que pediu uma grande injeção de gastos com infraestrutura, acusou Biden de usar a legislação para avançar US $ 1,4 trilhão em programas liberais.

“Ainda tem muitas coisas boas, mas também muitas coisas que não têm absolutamente nada a ver com a infraestrutura”, disse Hogan. “Eles me dizem: ‘Não, só queremos examinar todas as nossas prioridades’.

Biden e as pessoas mais próximas a ele entendem que a aprovação da legislação ocorrerá em Washington, não em Fresno, Mesa ou Maryland. Ao anunciar seu plano, o presidente tentou retratar os republicanos no Congresso como campeões de longa data da infraestrutura, convidando-os a negociar e desafiando-os a se oporem à sua proposta.

“Teremos uma negociação de boa fé com qualquer republicano que quiser ajudar a fazer isso”, disse Biden. “Mas nós temos que fazer.”

Essa última linha foi uma pista não tão sutil para sua estratégia legislativa. Se o presidente não pode obter o endosso dos legisladores republicanos, os democratas parecem prontos para mais uma vez usar um ferramenta de orçamento parlamentar conhecida como reconciliação para promover o plano de impostos e gastos com uma maioria simples de votos e, muito provavelmente, apenas com o apoio democrata.

Em um evento em seu estado natal na quinta-feira, McConnell chamou Biden de “uma pessoa de primeira classe” de quem ele gostava pessoalmente. Mas ele argumentou que o presidente estava liderando uma “ousada administração de esquerda” e alertou que “aquele pacote que eles estão montando agora, por mais que queiramos para tratar da infraestrutura, não vai receber nosso apoio. “

Para Biden, que passou mais de três décadas no Senado, os cálculos políticos são muito diferentes do que eram há 12 anos, quando uma medida semelhante estava sendo considerada.

O presidente Barack Obama assumiu o cargo em 2009 em meio a uma crise econômica com um Senado firmemente sob controle democrata. Em apenas algumas semanas de mandato, ele conseguiu aprovar uma conta de estímulo de US $ 825 bilhões destinada a impulsionar a economia. legislação que muitos progressistas agora consideram muito tímida.

Obama e seus assessores passaram semanas negociando febrilmente com democratas conservadores e um punhado de republicanos no Congresso, que pressionaram o presidente a limitar o tamanho do plano de gastos. Rahm Emanuel, chefe de gabinete de Obama na época, disse que democratas conservadores como o senador Ben Nelson de Nebraska insistiam que o presidente ganhasse o apoio republicano.

Biden parece ter aprendido com essa experiência que há benefícios limitados em tentar cortejar um pequeno número de republicanos, e que a chave é vender os benefícios do plano aos americanos e não ficar obcecado com o processo de Passá-lo adiante.

“A política era diferente, a política era diferente, o público era diferente”, disse Emanuel, elogiando a abordagem de Biden.

Mesmo antes de o presidente revelar seu plano, os republicanos argumentaram que os democratas não estavam genuinamente interessados ​​nas negociações bipartidárias, especialmente depois de terem assinado o pacote de ajuda à pandemia como lei sem nenhum voto republicano.

O senador Chuck Schumer, de Nova York, o líder da maioria, pediu ao Parlamentar do senado para oferecer orientação sobre quantas vezes os senadores podem buscar a reconciliação neste ano fiscal, o que vários republicanos interpretaram como um sinal de que estavam se preparando para contornar o limite de obstrução de 60 votos.

“É falso que o presidente tenha convidado os republicanos à Casa Branca e ao Salão Oval para discutir isso quando ele deixou muito claro, e os democratas no Congresso deixaram bem claro, que não têm intenção de trabalhar com os republicanos neste pacote , ”Disse o deputado Kevin Brady, do Texas, o principal republicano no Comitê de Meios e Meios da Câmara.

Em uma entrevista, a senadora Susan Collins, R-Maine, disse que apreciava a abordagem do governo antes do anúncio de Biden, incluindo vários briefings bipartidários para legisladores e conversas individuais com funcionários do gabinete.

Mas Collins, membro de um grupo bipartidário do Senado ansioso para chegar a um acordo em uma série de questões, disse que as negociações bipartidárias provavelmente fracassariam se o governo se recusasse a comprometer o preço geral ou a composição do pacote.

“Todo mundo sabe o que significa bipartidarismo: significa que membros do Congresso de ambos os partidos trabalham e votam em legislações importantes”, disse ele. Se os democratas já estão considerando usar a reconciliação, disse ele, “isso levanta questões sobre se há um interesse sincero na elaboração de um pacote de infraestrutura bipartidário”.

Alguns democratas disseram que a proposta não é suficiente para lidar com as necessidades de infraestrutura e as desigualdades em todo o país, e aconselharam a Casa Branca a não reduzir um pacote legislativo para ganhar um punhado de votos republicanos.

“Não estou muito esperançoso de que veremos um grande despertar dos republicanos que decidirem que querem aprovar um pacote de infraestrutura que realmente trate do clima”, disse a deputada Washington Pramila Jayapal, presidente do Congressional Progressive Caucus. repórteres antes do discurso de Biden.