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Plano de infraestrutura de Biden: atualizações ao vivo enquanto os republicanos se opõem ao plano

Uma ponte fechada nos arredores de Charleston, West Virginia. Um grupo de republicanos, liderado pelo senador da Virgínia Ocidental Shelley Moore Capito, divulgou uma contraproposta de infraestrutura na quinta-feira.
Crédito…Erin Schaff / The New York Times

Os republicanos do Senado responderam por último oferta de infraestrutura na quinta-feira, sugerindo um gasto total de US $ 928 bilhões ao longo de oito anos, enquanto legisladores e o governo lutam para superar vastas diferenças políticas e montar um pacote bipartidário para lidar com o sistema de obras públicas do país.

Em comparação com a última oferta de Biden para gastar $ 1,7 trilhão No novo financiamento, a contraproposta republicana parecia incluir apenas uma fração dos novos gastos, além da esperada reautorização dos programas atuais. Os republicanos também sugeriram pagar por grande parte do plano reutilizando fundos da lei de alívio à pandemia de US $ 1,9 trilhão, uma proposta que os funcionários da Casa Branca criticaram nos últimos dias.

Um quarteto de republicanos que propôs o plano, liderado por Senadora Shelley Moore Capito da Virgínia Ocidental, disse que foi a última indicação de que a parte estava negociando de boa fé, após inicialmente oferecer um plano de US $ 568 bilhões para cinco anos de gastos totais. O grupo também incluiu os senadores Patrick J. Toomey da Pensilvânia, Roy Blunt do Missouri e John Barrasso do Wyoming.

“Acreditamos que esta contra-oferta está em conformidade com o que o presidente Biden nos disse no Salão Oval”, disse Capito, referindo-se a uma reunião privada de senadores realizada com o presidente no início deste mês. “Respeita as características da infraestrutura central.”

Mas estava claro que ainda há divisões sobre quanto dinheiro novo investir em infraestrutura e como pagar pelo que poderia ser um dos pacotes de infraestrutura federal mais importantes da história recente. Os republicanos novamente chamaram de fracasso as propostas de Biden para desfazer elementos da lei tributária de 2017, enquanto a Casa Branca resistiu em reaproveitar fundos não gastos e aumentar as taxas dos usuários.

O otimismo para um acordo bipartidário de infraestrutura diminuiu, apesar da troca de ofertas entre a administração e Republicanos, que continuaram a se opor às ambições do Sr. Biden para o escopo e tamanho de um pacote. Funcionários da Casa Branca expressaram frustração com a relutância dos legisladores em aumentar significativamente o valor dos novos gastos.

Vários democratas, temendo perder tempo valioso ou deixar de agir de acordo com suas principais prioridades, pedem aos líderes que abandonem a busca por conversações bipartidárias e usem o caminho rápido. processo de reconciliação de orçamento para fazer avançar a legislação. Um grupo bipartidário de senadores também está discutindo em silêncio suas próprias propostas como uma alternativa possível para contornar completamente a opinião republicana.

O Comitê de Meio Ambiente e Obras Públicas do Senado também aprovou por unanimidade na quarta-feira um $ 304 bilhões de fatura de frete de reautorização, um esforço que Capito disse ser “uma âncora importante” para um acordo bipartidário.

O pedido de orçamento do presidente Biden prevê que o governo federal gaste US $ 6 trilhões no ano fiscal de 2022.
Crédito…Doug Mills / The New York Times

O presidente Biden vai propor um orçamento de US $ 6 trilhões na sexta-feira, que levaria os Estados Unidos aos níveis mais altos sustentados de gastos federais desde a Segunda Guerra Mundial, enquanto incorreria em déficits de mais de US $ 1,3 trilhão na próxima década.

A primeira solicitação de orçamento de Biden como presidente exige que o governo federal gaste US $ 6 trilhões no ano fiscal de 2022 e que os gastos totais aumentem para US $ 8,2 trilhões até 2031.

O crescimento é impulsionado pelo Sr. Biden agenda de duas partes melhorar a infraestrutura do país e ampliar substancialmente a rede de segurança social, contida em sua Plano de emprego americano Y Plano de Famílias Americanas, junto com outros aumentos previstos em despesas discricionárias.

A proposta mostra o escopo das ambições de Biden de exercer o poder do governo para ajudar mais americanos a alcançar os confortos da vida de classe média e elevar a indústria americana a competir melhor globalmente em uma economia que o governo acredita que irá. reduzir as emissões de energia e combater as alterações climáticas.

O plano de Biden de financiar sua agenda aumentando os impostos sobre empresas e indivíduos de alta renda começaria a reduzir os déficits orçamentários na década de 2030. Funcionários do governo disseram que os planos de emprego e família seriam totalmente compensados. Para aumentos de impostos em 15 anos, o que sustenta a solicitação de orçamento.

Enquanto isso, os Estados Unidos incorreriam em déficits significativos tomando dinheiro emprestado para financiar seus planos. De acordo com a proposta de Biden, o déficit orçamentário federal atingiria US $ 1,8 trilhão em 2022, mesmo com a economia se recuperando da recessão pandêmica para crescer no que o governo prevê que será seu ritmo anual mais rápido desde o início dos anos 1980. Ele regredirá ligeiramente nos anos subsequentes antes de crescer novamente para quase US $ 1,6 trilhão em 2031.

A dívida total mantida pelo público ultrapassaria em muito o valor anual da produção econômica, aumentando para 117 por cento do tamanho da economia em 2031. Em 2024, a dívida como porcentagem da economia aumentaria para seu nível mais alto no mundo. História dos Estados. ofuscando seu recorde da segunda guerra mundial.

O presidente Biden falará sobre os gastos com infraestrutura no Cuyahoga Community College em Cleveland na quinta-feira.
Crédito…Tony Dejak / Associated Press

O presidente Biden defenderá mais de US $ 4 trilhões em gastos com infraestrutura e melhores gastos com redes de segurança social em um discurso em Cleveland na quinta-feira, mesmo enquanto continua a discutir com os republicanos em Washington sobre suas propostas.

O Sr. Biden está programado para visitar o Cuyahoga Community College Manufacturing Technology Center em Cleveland e, em seguida, oferecer comentários sobre a economia no Campus Metropolitano da universidade. Os participantes disseram que ele aproveitará o momento para apresentar seu Plano de Emprego Americano de US $ 2,3 trilhões e seu Plano de Famílias Americanas de US $ 1,8 trilhão.

“Ele vai falar sobre por que agora é o momento certo”, disse Karine Jean-Pierre, vice-secretária de imprensa da Casa Branca, na quarta-feira. Ela disse que o Sr. Biden falará sobre a necessidade de fazer “investimentos geracionais históricos com base na força de nossa economia por meio do Plano de Emprego e do Plano Família”.

Na sexta-feira, o presidente deve divulgar um orçamento de $ 6 bilhões para o ano fiscal de 2022, que prevê grandes déficits na próxima década. Em Ohio, Biden também deve argumentar que seu governo já começou a melhorar a saúde econômica e a produção do país.

“Ele falará sobre o quão longe chegamos como país”, disse Jean-Pierre, “devido às ações que tomamos nos últimos quatro meses virando a maré da pandemia, criando em média 500.000 novos empregos a cada mês, reduzindo os pedidos de auxílio-desemprego em mais de um terço, aumentando os salários. “

A discussão sobre o impacto das políticas de Biden na economia está no centro do acirrado debate em Washington sobre as propostas do presidente. Os republicanos argumentam que a agenda do presidente está enfraquecendo a recuperação e prejudicará as empresas ao aumentar os impostos sobre as empresas e indivíduos de alta renda.

Um grupo de republicanos lançou um contraproposta ao plano de infraestrutura do Sr. Biden Na quinta-feira, isso inclui US $ 928 bilhões em gastos, com poucos recursos novos fora dos programas básicos. A Casa Branca disse que está aberta para negociações, mas esperaria para ver os detalhes da proposta republicana.

Os senadores Strom Thurmond e Joseph R. Biden Jr. durante uma audiência do Comitê Judiciário em 1987. Biden teve uma longa história como negociador bipartidário durante suas mais de três décadas no Senado.
Crédito…José R. López / The New York Times

Enquanto o presidente Biden enfrenta intensa oposição republicana ao amplo projeto de lei de direitos de voto que os democratas deram prioridade máxima este ano, você deve se lembrar que remonta a 1982 e a um conflito partidário anterior sobre o assunto, um dos muitos ao longo dos anos que moldaram suas opiniões sobre negócios e seus limites.

Uma disposição fundamental da Lei de Direitos de Voto, que proíbe os estados de negar o voto a pessoas com base na raça, enfrenta um debate de alto nível no Senado sobre sua extensão. O Comitê Judiciário do Senado, o painel que trata da legislação, foi presidido pelo senador Strom Thurmond, o republicano da Carolina do Sul, mas cientes da ótica de ter um ex-segregacionista como rosto público para as negociações, os republicanos escolheram o senador Bob Dole do Kansas para liderá-los nas negociações sobre um acordo.

Representando a outra parte estava o Sr. Biden, que estava então em seu segundo mandato representando Delaware no Senado. Biden não era o democrata mais conhecido no comitê, mas tinha uma vantagem: os republicanos tendiam a ouvi-lo.

“Eu queria fazer a coisa certa, mas queria fazê-lo de uma forma que gerasse consenso”, disse Sheila Bair, que foi assessora jurídica de Dole por muito tempo, em uma entrevista.

Nas reuniões, Biden e Dole incentivaram o senador Charles E. Grassley, de Iowa, um republicano que queria ser útil em particular, de acordo com dois ex-assessores do Senado na época. (Um porta-voz do Sr. Grassley disse que ele sempre apoiou a Lei de Direitos de Voto e foi um jogador chave na extensão da lei de 1982).

Em outra reunião, Biden disse a Thurmond que a maré estava mudando: “Vamos vencer de qualquer maneira, Strom.”

No final, Thurmond foi um dos republicanos que votou a favor.

A experiência de Biden no Senado lhe ensinou lições cruciais sobre como lidar com questões de direitos civis politicamente inflamáveis. Mas ele ainda enfrenta decisões especialmente dolorosas quando se trata de legislação de direitos de voto, que dificilmente obterá apoio republicano suficiente para passar o limite de 60 votos no Senado. Biden agora deve decidir se vai reduzir suas ambições ou abandonar as esperanças de um acordo bipartidário.

Defensores e opositores do direito ao aborto fora da Suprema Corte no ano passado.
Crédito…T.J. Kirkpatrick para The New York Times

As legislaturas estaduais introduziram mais de 500 restrições ao aborto nos últimos quatro meses. Os planos do Supremo Tribunal pegue um caso que poderia enfraquecer ou mesmo anular o direito constitucional ao aborto consagrado quase meio século atrás em Roe v. Wade.

E enquanto os defensores dos direitos reprodutivos soam o alarme sobre o que eles veem como uma ameaça existencial aos direitos ao aborto, muitos temem que o líder que ajudaram a eleger esteja errando o alvo.

Apesar da urgência sentida por grande parte de seu partido, o presidente Biden disse pouco sobre o aborto publicamente durante o mandato. Na verdade, ela não disse a palavra em si, uma evasão tão notável que um grupo de saúde da mulher criou um site que rastreia sua relutância. DidBidenSayAbortionYet.org.

“O que realmente precisamos é que o presidente Biden seja um líder ousado e transformador no aborto agora, mas ainda não vimos isso”, disse Gretchen Borchelt. vice-presidente de direitos reprodutivos e saúde do National Center for Women’s Rights.

Muitos ativistas temem que o desconforto pessoal de Biden com a questão o impeça de levar o Partido Democrata a uma posição mais ofensiva sobre o direito ao aborto, tanto por meio de políticas mais agressivas quanto pelo aproveitamento do poder da presidência para definir a agenda.

“Se você não consegue dizer a palavra, também terá problemas para garantir que as pessoas mais afetadas recebam os cuidados e a proteção de que precisamos”, disse Renee Bracey Sherman, uma defensora dos direitos ao aborto que iniciou o site que monitora Biden. “Pra mim isso não é campeão. Isso não é alguém que está realmente tentando defender as pessoas que precisam de abortos. “

A cautela de Biden em uma questão central de sua base política surge quando ele enfrenta a realidade de liderar um Partido Democrata que oscilou fortemente para a esquerda durante o governo Trump. Os liberais estão tendo suas ambições reduzidas em relação à imigração, justiça criminal, controle de armas e outras prioridades.

A discordância dentro do partido sobre as prioridades é particularmente aguda quando se trata de direitos ao aborto, uma parte crítica do discurso dos democratas às mulheres negras e suburbanas. Ainda assim, os direitos ao aborto são um terreno pessoal particularmente desafiador para Biden, um católico observador que passou por uma conversão de décadas para a causa.

A Sra. Guzmán e o vice-presidente Kamala Harris com o presidente Biden quando ele assinou uma extensão do Programa de Proteção ao Pagamento em março.
Crédito…Doug Mills / The New York Times

Isabella Casillas Guzmán, a escolha do presidente Biden para chefiar a Small Business Administration, herdou uma carteira de quase US $ 1 trilhão em ajuda emergencial e uma agência repleta de polêmica quando assumiu o cargo em março. Ela tem fugido de crise em crise desde então.

Alguns novos programas foram preso em atrasos e falhas, enquanto a iniciativa de alívio à pandemia mais conhecida do S.B.A., o Programa de Proteção ao Cheque de Pagamento, quase ficou sem dinheiro para seus empréstimos neste mês, confundir credores e perder milhões de devedores. Proprietários de negócios furiosos inundaram a agência com críticas e reclamações.

Agora, o trabalho da Sra. Guzman é virar o barco. “É o maior S.B.A. que já tivemos, e é claro que algumas mudanças precisarão ser feitas na forma como fazemos negócios “, disse ele em um entrevista com Stacy Cowley do The New York Times.

“O S.B.A. deve ser tão empreendedor quanto as pequenas empresas que atendemos “,
ela adicionou. “O que realmente quero dizer com isso é uma abordagem mais centrada no cliente.”

O S.B.A. É de longe a menor agência em nível de gabinete, com um orçamento operacional anual tipicamente inferior a metade do que o Departamento de Defesa gasta em um dia. Por muito tempo, foi visto pelo governo como um refúgio para o sono.

Mas quando a pandemia fez disparar as reivindicações de desemprego, o Congresso respondeu com um plano para dar dinheiro às empresas para manter seus trabalhadores empregados. Apenas sete dias depois que o presidente Donald J. Trump assinou a Lei CARES de US $ 2,2 trilhões no final de março de 2020, a Small Business Administration começou a aceitar inscrições para o Programa de Proteção ao Cheque de Pagamento.

Apesar de muitos obstáculos, incluindo Termos de empréstimo confusos e frequentemente revisados Y várias falhas técnicas – o programa teve algum sucesso. Milhões de empreendedores dar crédito a você por ajudá-los a sobreviver à pandemia e manter mais trabalhadores empregados.

A representante de Washington, Pramila Jayapal, no Capitólio, no mês passado.
Crédito…Anna Moneymaker para o New York Times

Uma ampla coalizão de democratas de todo o espectro ideológico planeja na quinta-feira começar o que promete ser uma campanha ruidosa e sustentada para pressionar o presidente Biden a incluir uma grande expansão do Medicare em seu pacote de infraestrutura.

Mais de 150 democratas da Câmara, incluindo a deputada Pramila Jayapal de Washington, líder da ala progressista na Câmara, e o deputado Jared Golden do Maine, um dos democratas mais centristas da Câmara, aderiram ao esforço, o que é quase certo . para atrair a oposição republicana, mas contém propostas que são populares com um amplo segmento de eleitores.

“É realmente incomum obter esse nível de intensidade em uma proposta de saúde”, disse Jayapal em uma entrevista.

Decepcionados com o fato de Biden ainda não ter cumprido a promessa de campanha de expandir os benefícios do Medicare, os membros do grupo, que juntos representam quase 70% dos democratas da Câmara, assinaram uma carta dando início à campanha de lobby. Os organizadores afirmam que incluirá artigos de opinião e eventos para a imprensa. Os representantes Conor Lamb, da Pensilvânia, e Joe Neguse, do Colorado, também lideram o ataque.

No centro do plano está uma chamada para reduzir a idade de elegibilidade do Medicare de 65 para 60, adicionando aproximadamente 23 milhões de americanos ao programa federal de saúde sênior a um custo de $ 200 bilhões em 10 anos. Os legisladores também estão pressionando para expandir os benefícios do Medicare para cobrir cuidados dentários, oftalmológicos e auditivos, que custariam cerca de US $ 350 bilhões em 10 anos.

Os legisladores dizem que os custos seriam mais do que compensados ​​pelo terceiro elemento de seu pacote: capacitar o Medicare para negociar os preços dos medicamentos. Jayapal disse que a mudança, que os democratas vêm promovendo sem sucesso há anos, pode render até US $ 650 bilhões em uma década, embora o Escritório de Orçamento do Congresso tenha estimado a economia em cerca de US $ 450 bilhões durante este período.

Os legisladores participaram das ligações da Zoom com funcionários da Casa Branca sobre a proposta, que eles esperam que Biden incorpore em um grande pacote de gastos que o Senado pode aprovar no processo acelerado de reconciliação do orçamento este ano.

Mas não está claro se Biden e outros democratas no Congresso aceitarão a pressão, visto que os líderes democratas se concentraram em um esforço competitivo para tornar permanente uma expansão temporária dos subsídios à saúde sob o Affordable Care Act que foi incluído no estímulo. lei.

Essa proposta tem amplo apoio, inclusive de hospitais, que desejam receber as taxas mais altas de seguro privado, e de seguradoras, que desejam que mais pessoas comprem seus produtos. Qualquer esforço para expandir o Medicare provavelmente encontrará resistência desses mesmos grupos.

R. Nicholas Burns em 2017. Ex-embaixador da OTAN, disse ser a escolha do presidente Biden para embaixador na China.
Crédito…Saul Loeb / Agence France-Presse – Getty Images

O presidente Biden planeja anunciar que escolheu R. Nicholas Burns, um veterano oficial do Serviço de Relações Exteriores e ex- embaixador na OTAN, como seu embaixador na China, e o prefeito de Los Angeles, Eric Garcetti, como seu embaixador na Índia, de acordo com duas pessoas familiarizadas com o processo.

Biden também escolheu Thomas R. Nides, vice-presidente do Morgan Stanley que atuou como subsecretário de Estado no governo Barack Obama, para servir como embaixador em Israel, disseram essas pessoas.

Rahm Emanuel, ex-prefeito de Chicago e chefe de gabinete de Obama, que desenvolveu um relacionamento próximo com Biden quando ele era vice-presidente, foi escolhido para servir como embaixador no Japão, disseram as pessoas. E Ken Salazar, ex-senador do Colorado e secretário do Interior do governo Obama, teria sido eleito embaixador no México.

Biden tem revisado listas de nomes para alguns dos cargos cruciais há meses e estava profundamente interessado e envolvido no processo de seleção, disseram funcionários do governo. E muitos dos indicados aos cobiçados embaixadores receberam ofertas para os cargos semanas ou meses atrás.

Mas o governo demorou a anunciar as seleções por uma série de razões. Em vez de revelar os nomes um de cada vez, as autoridades planejam revelar uma lista diversificada de indicados, disseram as pessoas envolvidas no processo. A administração espera ir além da diversidade racial e de gênero e se concentrar em almejar funcionários do Serviço de Relações Exteriores que são valorizados por Reduza o número de postagens concedidas a doadores de campanha..

Outra causa do atraso é que muitos dos indivíduos que foram selecionados ainda estão realizando demoradas verificações de antecedentes e análises financeiras como parte do rigoroso processo de investigação. O governo Biden esperava inicialmente mudar sua primeira lista de indicados em meados de abril, disse uma autoridade.

Um funcionário da Casa Branca na quarta-feira se recusou a comentar sobre o momento, dizendo que nenhum dos nomes era definitivo até que o governo fizesse um anúncio oficial.

Outros candidatos a cargos importantes incluem Cindy McCain, viúva do senador John McCain, do Arizona, que teria sido a escolha de Biden para servir como embaixador do Programa Mundial de Alimentos da ONU, e Mark Gitenstein, ex-embaixador na Romênia e amigo íntimo de Biden, que estaria sendo considerado embaixador na União Européia.

Biden também está considerando nomear Mark Brzezinski, que serviu como embaixador na Suécia durante o governo Obama, como seu embaixador na Polônia, de acordo com pessoas familiarizadas com o processo. O Sr. Brzezinski é irmão de Mika Brzezinski, apresentador do programa “Morning Joe” da MSNBC, e filho de Zbigniew Brzezinski, que serviu como conselheiro de segurança nacional durante a presidência de Jimmy Carter.

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