Biden descreve um pacote de gastos de US $ 1,9 trilhão para combater vírus e recessão

WASHINGTON – O presidente eleito Joseph R. Biden Jr. propôs na quinta-feira um pacote de resgate de US $ 1,9 trilhão para combater a desaceleração econômica e a crise da Covid-19, descrevendo o tipo de ajuda radical que os democratas vêm exigindo há meses e sinaliza a mudança no governo federal. a resposta do governo à pandemia enquanto Biden se prepara para assumir o cargo.

O pacote inclui mais de US $ 400 bilhões para combater a pandemia diretamente, incluindo dinheiro para acelerar a implantação da vacina e reabrir com segurança a maioria das escolas em 100 dias. Outros US $ 350 bilhões ajudariam os governos estaduais e locais a superar os déficits orçamentários, enquanto o plano também incluiria US $ 1.400 em pagamentos diretos a indivíduos, benefícios mais generosos para o desemprego, licença federal para trabalhadores e grandes subsídios de custos.

“Durante esta pandemia, milhões de americanos, sem culpa própria, perderam a dignidade e o respeito que vêm com um emprego e um salário”, disse Biden em um discurso à nação. “Há uma dor real oprimindo a economia real.”

Ele reconheceu o alto preço, mas disse que a nação não poderia fazer menos. “A própria saúde de nossa nação está em jogo”, disse Biden, acrescentando que “não é barato, mas não fazer isso nos custará muito caro”.

Biden agiu rapidamente para definir a agenda em um momento de crise nacional e um dia depois. Impeachment do presidente Trump na Câmara. Embora reflita a mudança política em Washington à medida que os democratas assumem o controle do Congresso, o apoio ao programa de Biden enfrentará desafios imediatamente, começando com a possibilidade de que um julgamento contra Trump no Senado possa atrasar sua aprovação.

Também não está claro com que facilidade Biden pode obter votos suficientes para um plano de tanta ambição e despesa, especialmente no Senado. As vitórias democratas em duas eleições especiais na Geórgia na semana passada deram ao partido de Biden o controle do Senado pelo partido, mas apenas por uma margem de 50 a 50 depois do segundo turno do vice-presidente eleito Kamala Harris. Biden terá de compensar os democratas moderados que desertaram com votos republicanos em um momento de fraco bipartidarismo.

Biden disse que os legisladores teriam que se unir para o bem do país e que “a unidade não é um bolo no céu, é um passo prático para conseguir que as coisas que temos que fazer como país sejam feitas. juntos.”

Seu discurso na quinta-feira ocorreu em um momento incrivelmente desafiador, pois casos de vírus continuam a aumentar, milhões de trabalhadores permanecem marginalizados e as divisões partidárias dos Estados Unidos ameaçam separá-los. Uma semana depois de um a máfia invadiu o capitólio Para interromper a certificação do Congresso da vitória de Biden, Washington passou a se assemelhar a um campo armado, com barricadas de aço sendo erguidas por toda a cidade e forças policiais armadas guardando as ruas.

Mais de 20.000 membros da Guarda Nacional devem invadir Washington antes da posse de Biden em 20 de janeiro.

A recuperação econômica da recessão pandêmica também foi revertida em meio a uma onda de inverno do vírus e novas ondas de restrições à atividade econômica em cidades e estados.

O Departamento de Trabalho informou quinta-feira que 1,15 milhão de americanos entraram com novos pedidos de seguro desemprego na primeira semana inteira do novo ano, um aumento de 25% em relação à semana anterior. Outras 284.000 reivindicações foram feitas para Assistência ao Desemprego Pandêmico, um programa federal de emergência para trabalhadores autônomos que normalmente não se qualificam para receber benefícios de desemprego. O país cortou 140.000 empregos em dezembro, informou o departamento na semana passada.

Os assessores de Biden dizem que a urgência do momento levou o presidente eleito a propor um choque econômico significativamente maior do que o que o governo Obama provocou quando assumiu o cargo em meio a uma recessão em 2009. A proposta de Biden é mais de 50% maior do que a de Obama. -O estímulo de Biden, após o ajuste pela inflação, se soma a vários trilhões de dólares de ajuda financeira que o Congresso aprovou no ano passado com Trump.

O pacote refletiu o escopo do desafio que a economia e o sistema de saúde do país enfrentam. Em um briefing na quinta-feira, um oficial de Biden observou que o planejamento nacional existente e a infraestrutura para vacinas e testes em massa estavam muito menos desenvolvidos do que a nova equipe da Casa Branca havia previsto.

Biden detalhou seu chamado Plano de Resgate Americano em um discurso noturno em Delaware, que efetivamente deu início a sua presidência e o colocou sob os holofotes mais brilhantes desde seu discurso de aceitação da indicação no verão passado na Convenção Nacional Democrata.

O presidente eleito adotou um tom urgente, mas otimista, dizendo que os Estados Unidos poderiam superar seus desafios atuais.

“Fora de todo o perigo agora, quero que saiba que vejo a promessa”, disse Biden. “Estou mais otimista do que nunca.”

O plano foi elogiado por grupos progressistas, bem como pelo principal grupo de lobby empresarial do país, a Câmara de Comércio dos Estados Unidos, que freqüentemente discordava do governo Obama em relação a gastos e regulamentações. “Aplaudimos o foco do presidente eleito nas vacinas e nos setores econômicos e famílias que continuam sofrendo com o avanço da pandemia”, disse a Câmara em um comunicado.

Os republicanos ficaram em silêncio sobre o plano, que inclui o tipo de ajuda estadual e local que se tornou um obstáculo nas negociações de estímulo no ano passado. O Congresso foi capaz de concordar com um pacote de US $ 900 bilhões em dezembro somente depois que tal ajuda foi excluído. Mas Biden descreveu sua justificativa para incluir esse financiamento, dizendo que era vital para evitar cortes e dispensas que atrasariam a luta contra o vírus e prejudicariam ainda mais a economia.

“Milhões de pessoas que colocam suas vidas em risco são as mesmas que agora correm o risco de perder seus empregos: policiais, bombeiros, todos os primeiros socorros, enfermeiras, educadores”, disse Biden.

A proposta de “resgate” de Biden, que seria financiado inteiramente por meio do aumento dos empréstimos federais, decorre da ideia de que o vírus e a recuperação estão interligados e que a economia não pode se recuperar sem a implantação massiva de vacinas.

“O que a economia precisa é uma implantação bem-sucedida de vacinas e uma redução nos riscos da atividade econômica e social”, disse Aaron Sojourner, economista trabalhista da Carlson School of Management da Universidade de Minnesota, que trabalhou na Casa Branca Econômica Conselho. Conselheiros sob as administrações Obama e Trump. “Isso contribuirá muito para promover a recuperação. Não vai acabar, mas vai ser muito útil. “

Sr. Biden, que prometeu obter “100 milhões de vacina Covid injeções nos braços do povo americano ”em seu centésimo dia no cargo, ele disse na semana passada que pretendia liberar quase todos os frascos de vacina contra o coronavírus disponíveis assim que assumir o cargo, em vez de reter alguns como a administração Trump vinha fazendo.

O “programa nacional de vacinação” de US $ 20 bilhões anunciado na quinta-feira pede centros de vacinação comunitários em todo o país. Em discursos recentes, ele disse que gostaria de ver locais de vacinação em massa em ginásios de escolas, estádios esportivos e similares, talvez com pessoal da Guarda Nacional ou funcionários da Agência Federal de Gerenciamento de Emergências.

Biden também pediu um “programa de empregos de saúde pública” que atenderia a seus objetivos de impulsionar a economia e a resposta da Covid-19 enquanto reconstruía a frágil infraestrutura de saúde pública do país. A proposta financiaria 100.000 trabalhadores de saúde pública para participar da divulgação de vacinas e rastreamento de contatos.

Ao mesmo tempo, Biden está interessado em abordar as disparidades raciais que foram dolorosamente expostas pela pandemia do coronavírus, que causou a perda de vidas e empregos de pessoas de cor de forma desproporcional. Ele prometeu aumentar o financiamento para centros de saúde comunitários e financiar esforços para mitigar a pandemia em prisões e cadeias, onde negros e latinos estão sobrerrepresentados.

Em seus comentários, Biden lamentou uma “crise de fome crescente”, particularmente entre as comunidades minoritárias, dizendo: “Mais de uma em cada cinco famílias negras e latinas nos Estados Unidos relatam que não têm comida suficiente. Está errado. É trágico. É inaceitável “.

Ele propôs uma ampla gama de esforços para ajudar aqueles que mais sofreram com a crise econômica. Seu plano forneceria licença emergencial remunerada para 106 milhões de americanos, independentemente do tamanho de seu empregador, uma proposta que muitos republicanos no Congresso trabalharam para reduzir em um projeto de estímulo aprovado na primavera passada. E iria expandir os créditos fiscais para muitas famílias para compensar até US $ 8.000 em custos anuais com creches.

Fornece bilhões de dólares em assistência de aluguel e forneceria subsídios para milhões das pequenas empresas mais afetadas. Ele também aumenta temporariamente o tamanho de dois créditos fiscais de uma forma que efetivamente forneça mais dinheiro do governo para trabalhadores e famílias de baixa renda. E estenderia o seguro-desemprego até o final de setembro, com um suplemento semanal adicional de US $ 400.

Biden também pediu ao Congresso que aumentasse o salário mínimo federal para US $ 15 por hora, uma prioridade que ele delineou durante sua campanha.

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Biden planeja apresentar outro conjunto mais amplo de propostas de gastos em fevereiro e começou a preparar as bases para financiar esses esforços. aumentando os impostos sobre as empresas e os ricos. Ele traçou um forte contraste entre o sofrimento dos trabalhadores de baixa renda e aqueles que lutam sem contracheque com os americanos mais ricos, dizendo que há uma “divisão crescente entre as poucas pessoas no topo que estão indo muito bem nesta economia e o resto Da America. “

“Desde o início desta pandemia, a riqueza do 1% mais rico cresceu cerca de US $ 1,5 trilhão desde o final do ano passado, quatro vezes a quantia dos 50% mais pobres”, disse ele.

O segundo pacote deve se concentrar na criação de empregos e infraestrutura, incluindo centenas de bilhões de dólares de gastos em projetos de energia limpa, como estações de recarga de veículos elétricos, junto com gastos com saúde e educação.

Biden disse que trabalhará para obter o apoio republicano para seus planos e que precisará de 10 votos republicanos no Senado para superar o obstrucionismo. Mas os principais democratas na Câmara e no Senado são preparando-se para balançar rapidamente a um processo parlamentar conhecido como reconciliação orçamentária, caso só consigam obter uma maioria simples no Senado. Os republicanos usaram o procedimento para evitar obstrucionismo e aprovar os cortes de impostos de Trump em 2017.

A recusa dos republicanos em considerar um pacote de estímulo de mais de US $ 1 trilhão reduziu o tamanho do último projeto de ajuda ao Congresso, aprovado em dezembro. Os assessores de Biden disseram na quinta-feira que estavam confiantes de que o pacote de quase US $ 2 trilhões que ele propôs teria amplo apoio entre os democratas em um momento em que as taxas de juros continuam baixas e muitos economistas estão pedindo aos legisladores que cortem gastos para promover o crescimento econômico.

Sheryl Gay Stolberg relatórios contribuídos.